奏响苏州劳动关系“和谐曲”

□苏报记者 钱茹冰

昨日，“学用‘枫桥经验’ 共助和谐发展”苏州工会五一劳动法治宣传服务月主题视频节目播出，来自工会系统、司法部门、人社仲裁院、律所、新就业形态行业的嘉宾走进直播间，聚焦劳动争议多元化解，构建“工会+”多元化解机制，在节目中进行交流探讨，在互动中碰撞思想火花，通过平实的语言、生动的案例、扎实的理论，展示了苏州坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

构建“工会+”劳动争议多元化解机制，奏响劳动权益保护“合奏曲”

近年来，全市各级工会坚持维权服务这一主责主业，在加强职工法律援助、强化部门协同、聚焦新业态劳动者权益维护等方面持续发力。目前，吴江区共有全国和谐劳动关系创建示范企业3家，数量为全市之最。吴江区总工会副主席王红以数学应用题解题五步法为喻，分享了吴江区总工会在参与化解劳动争议方面的“五字诀”。

王红表示，作为地方工会，将以职工为本，坚持四个“立足”，加强《工会参与劳动争议处理办法》的宣传和培训，尤其要推动镇级工会抓住入驻矛调中心契机，加快深度融入基层社会治理，将矛盾化解在基层，化解在源头，以实际行动诠释工会“娘家人”的担当作为。

保障劳动者合法权益从来不是一场独角戏，而是一首合奏曲。近年来，苏州积极推动构建和谐劳动关系，探索总结新时代劳动领域“枫桥经验”，从劳动争议源头预防、裁审衔接等方面做好劳动争议多元化解工作，大量劳动争议纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

“劳动领域开展诉源治理，是促进基层社会治理的有效手段，是满足劳动者多元司法需求的重要举措，是解决案多人少矛盾的有效途径。”苏州市中级人民法院劳动法庭副庭长杨俊生从企业合规用工指引、司法建议、诉中调解等方面展开，同时结合具体案例，说明了源头治理在防范化解劳动关系矛盾风险中的重要作用。

苏州市劳动人事争议仲裁院副院长栾国雳介绍，在劳动争议源头预防、多元化解方面，仲裁院主要有打造普法宣传栏目品牌、开展青年仲裁员志愿者联系服务企业活动、积极推动劳动人事争议调解组织建设三方面举措，初步形成了多元化解劳动争议的良好工作格局。在裁审衔接方面，从联合发布典型案例、开展业务交流和疑难问题研讨活动和联合调处集体争议案件三方面发力，进一步提升仲裁服务质效，助力劳动关系和谐稳定。

法治护航暖“新”又暖心，劳动法律服务始终“在线”

当前，伴随着社会服务领域与移动互联网的深度链接，全市各类新就业形态基层企业和关联企业蓬勃发展，有序引导新就业形态劳动者依法维权，积极督促新就业形态企业规范用工显得尤为重要。

过去一年，苏州工会不断加强新就业形态领域劳动法律服务，在51家平台企业开展“法治体检”；通过设立律师巡回服务站点等方式，为1772人次的劳动者提供了法律援助服务。这背后不仅有各级工会干部充分履职，也有热心公益的专业法律人士倾情付出，还离不开新就业形态头部企业管理人员的努力。

“作为苏州市总工会的法律顾问，我在工作中感受很深。通过参与苏州工会开展的新就业形态领域相关劳动法律服务，我发现与传统用工模式不同，在新就业形态下，劳动关系与民事领域普通的合作关系之间的边界更加模糊，从业人员的工作形式、工作时间、薪酬计算方式等也更加灵活多样。”北京德和衡（苏州）律师事务所主任方明星提醒广大职工，在面对各种新业态就业引发的争议时，对于从业人员与平台企业之间是否构成劳动关系，需要具体问题具体分析。综合考量从业人员与平台企业之间从属性特征的有无及强弱，从属性较强的，一般构成劳动关系，反之则不构成劳动关系。

“顺丰非常重视员工关怀，强调‘要以一线小哥的诉求为第一要务’，重视并充分尊重每一位小哥的诉求，坚持‘矛盾化解在内部’。”苏州顺丰速运公司人资经理张鹏则从企业建立劳动争议调解委员会，构建党委、工会、人事“三位一体”的矛盾多元纠纷化解机制展开，分享了劳调委发挥工会代表的桥梁纽带作用，构建“以散布各个网点的工会代表为支撑点、多种调解模式同步开展”的调解新模式；持续畅通员工诉求渠道，专人跟进且第一时间处理；打造苏州顺丰特色文化体系，提升职工认同感和归属感等经验举措。“2021年至今，我们已成功调解案件621起，调解成功率年均超85%，累计调解金额245万余元。”张鹏说。

“水八仙”电子漫画书发布，劳动法治宣传持续“上新”

“3、2、1，上线！”随后八个可爱灵动、活力满满的“水八仙”卡通形象跃然大屏幕之上。节目现场，嘉宾们共同发布了《水八仙劳动法治漫画书》线上观摩版本。

“八五”普法期间，苏州市总工会运用江南文化特色鲜明、风味隽永的特点，持续开展了苏州工会劳动法治文艺作品创作，推出了“非遗传唱里的劳动法治文艺公开课”等职工群众喜闻乐见的普法节目和产品，相继有多个项目被列入苏州市法治文化节活动项目。

“今年以来，苏州市总工会又把水八仙这样独具江南地域特点的产品特征，借鉴运用到劳动法治宣传之中，创作了《水八仙劳动法治漫画书》，将普法案例通过漫画的形式呈现，目前发布的漫画书共讲述了4个比较有代表性的案例。”苏州市总工会法工部副部长嵇若晨介绍，职工朋友们可以通过关注“苏州工会”微信公众号，点击右下角“活动大厅”菜单，选择“劳动法治漫画”进行观看。

“职工心之所盼，就是工会行之所向。愿我们工会人的每一分努力，都能助力每一个为梦想努力的你。”“希望通过和谐劳动关系的构建，实现劳动领域的‘天下无讼’！”“依法维权渠道多多，适合自己的才最好的！”“让我们携手同行，用沟通让工作生活更美好！”节目现场，嘉宾们还通过观看街采视频，围绕萌新入职避坑、网络主播维权、女职工劳动权益保障等市民群众关注的问题进行热问热答，并送出祝福和建议。

职工维权无小事，一枝一叶总关情。每一个案件的调处、每一起争议的化解都凝聚着社会各方为维护职工权益所付出的努力。下一步，苏州工会将坚持引导和陪伴职工朋友们学法用法、与法同行，不断提升维权服务能力和法治化工作水平，以劳动争议多元解纷“加速度”传递工会关心关怀职工的温度。