对华出手？日本拟实施出口管制，跟美国学对华半导体全球供应链脱钩？惹最大买方市场中国，日本承受得起么

4月26日，日本政府宣布拟对半导体等领域相关物项实施出口管制，并就有关措施征求公众意见。

4月29日，商务部网站消息，商务部新闻发言人答记者问时指出，中方敦促日方从双边经贸关系大局出发，及时纠正错误做法，共同维护全球产业链供应链稳定，中方将采取必要措施，坚决维护企业正当权益。

（图片来源：新华网）

商务部新闻发言人表示，半导体是高度全球化的产业，经过数十年发展，已形成你中有我、我中有你的产业格局，这是市场规律和企业选择共同作用的结果。一段时间以来，个别国家频频泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，人为割裂全球半导体市场，严重背离自由贸易原则和多边贸易规则，严重冲击全球产业链供应链稳定。日方拟议的有关措施，将严重影响中日企业间的正常贸易往来，损人不利己，也损害全球供应链的稳定。

链上冲击

数据显示，2023年7月，日本对华半导体等电子零部件出口同比下降了16.8%。同时，从中国进口的半导体等电子配件比前一年同期减少了28.2%。

2024年3月，日本对中国半导体设备的出口额同比暴增82.4%，显示出强劲的出口增长趋势。

财经评论员郭施亮对现代物流报记者说，从全球半导体企业分布来看，在2023年TOP25半导体企业名单中，2023年美国占了13家，台积电也是位列其中。欧洲、韩国、日本各自占据一些席位，美国在半导体行业依然占据领先地位。

中南财经政法大学兼职教授谭浩俊在接受现代物流报记者采访时说，某些西方国家包括日本在内，为一己之私，甚至不顾国际市场规则和贸易规则，在半导体领域采取了很多贸易与技术保护手段与措施，导致半导体国际市场供应链出现很多断点，导致了半导体国际市场的不完整性。

（图片来源：东芝官网）

经济学家余丰慧告诉现代物流报记者，半导体产业链具有高度全球化和分工精细的特点。它涵盖了从原材料供应、设计、制造、封装测试到最终产品应用的整个过程，涉及多个国家和地区的企业合作。

余丰慧说，半导体国际产业链有几个明显特征：

一是相互依存性。各国企业根据自身优势在产业链中扮演不同角色，如美国在芯片设计和高端设备方面领先，日本在材料和精密设备制造方面卓越，而中国则在封装测试和部分芯片制造领域占有一席之地。

二是技术密集、快速迭代。半导体产业是技术密集型行业，持续的研发投入和技术创新是其核心竞争力。产品和技术更新换代速度快，要求产业链各环节紧密协作，快速响应市场需求。

三是资本密集，建立和维护半导体生产线需要巨额投资，因此资本流动和国际合作至关重要。

所以，快速迭代，跨国供应链，产品往往跨越多个国家生产完成，任何环节的中断都会影响整个链条的效率和稳定性。

损害在哪？

在郭施亮看来，半导体是高度全球化的产业，日本采取管制举动，会伤害半导体全球进程，不利于半导体的健康发展。

谭浩俊表示，日本企业原本可以在中国市场获得很大发展空间，但日本政府的错误决策会影响日本企业在中国市场的发展和利益。一旦中国自身的半导体发展好之后，日本企业再进入中国市场，难度会非常大。半导体全球供应链的残缺，不仅对中国企业有影响，对日本企业也会受到很大冲击。

余丰慧认为，日本管制措施损害半导体全球供应链。日本作为半导体材料和精密设备的主要供应商，其出口管制会直接导致全球供应链中的材料和设备短缺，增加成本，减缓生产速度，影响全球范围内电子产品的生产和供应。此外，这种行为可能引发其他国家采取类似的保护主义措施，加剧全球贸易紧张局势。

（图片来源：日本国家旅游局）

与此同时，日本管制措施也会影响中日企业间贸易。对中国企业而言，日本的出口管制可能导致关键原材料和生产设备获取难度加大，增加生产成本，影响产能和产品交付。

长期来看，可能迫使中国企业寻找替代供应商，但这需要时间且不一定能完全弥补技术或质量上的差异。对于日本企业，失去中国市场可能导致订单减少，影响其业务增长和利润，形成所谓的“回旋镖效应”。

如何保链

谭浩俊说，对于日本政府上述出口管制措施，谭浩俊说，我们首先要采取相应反制措施；其次，中国要不断提升高科技领域，尤其是半导体领域的自主创新突破能力，只有自身的实力强了，才能避免被卡脖子。

（图片来源：联合早报）

说起如何应对日本的管制措施带来的负面影响，余丰慧表示可从一下几个方面入手：

一是加强自主研发和国产替代。加大对半导体产业的投资，特别是在关键技术和材料的研发上，减少对外部供应商的依赖，提升产业链自主可控能力。

二是构建多元化供应链。积极开拓除日本以外的供应链资源，包括与其他国家和地区的企业建立合作关系，构建更加多元和稳定的供应链体系。

三是加强国际合作与对话。通过多边贸易机制和双边对话渠道，呼吁国际社会共同反对贸易保护主义，维护开放、公平的贸易环境。同时，寻求与日方进行沟通，争取在互惠互利的基础上解决分歧。

四是增加政策支持与市场准入。政府可出台更多激励政策，支持国内半导体企业发展，同时优化营商环境，吸引外资参与中国半导体产业链建设。

五是加强国际合作研发项目。参与或发起国际科技合作项目，共享研发成果，提升整体技术水平，减少技术封锁的影响。

作者：常河山

责编：小李肥猪

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