网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

张凌寒:面对多重不确定,人工智能立法如何应对

0
分享至


作者 | 张凌寒,中国政法大学数据法治研究院教授、博导

北大法律信息网签约作者

来源 | 《上海法治报》2024年4月10日

B3版“学者评论”

人工智能产业的突出特点之一是飞速发展带来的不确定性和不可预见性,没有人能够断言未来人工智能产业会走向何方,带来何种新的风险与挑战。与传统立法相较,中国人工智能立法需要应对三方面的不确定性,包括技术飞速发展导致调整对象的不确定性、技术产业迭代给社会关系调整带来的不确定性以及多种类高风险的不可预见性。对此,我国人工智能立法必须进行相应的适应性制度设计,确保监管能够充分应对人工智能的未来发展及不确定性。

首先,调整对象的不确定性在以往的技术治理过程中已有所体现,我国曾以“小、快、灵”的立法思路予以应对。从《互联网信息服务算法推荐管理规定》到《互联网信息服务深度合成管理规定》再到《生成式人工智能服务管理暂行办法》,调整对象顺应技术发展经历了从算法到深度合成再到生成式人工智能的转变。然而,一部完整的人工智能立法不同于低位阶法规,立法周期可能以年为单位计,这就要求立法为调整对象的不确定性预留充分的适应空间,有效包容未来可能的技术发展。

其次,人工智能产业迭代带来的社会关系的不确定性对立法提出了较高要求。随着生成式人工智能的广泛应用,通用人工智能已初现端倪,大模型可广泛赋能千行百业,形成“基础模型——专业模型——服务应用”的分层业态。这不仅意味着技术的迭代革新,还意味着法律调整的社会关系的深层变革。过去十年间,数据、算法、平台是我国人工智能治理的主要对象,但技术的飞速发展不断更新着现有的社会关系,从深层次挑战着既往监管模式。因此,人工智能立法应能够包容产业迭代带来的社会关系的不确定性。

最后,人工智能多种类高风险的不可预见性增加了立法难度。目前,人工智能技术发展的速度远超社会预期,社会治理体系并未做好充分的准备。人工智能技术的不透明度从面向普通人的“黑箱”,升级为即使专业人士也无法理解的“黑箱”。社会担忧强大的人工智能系统未能与人类价值观“对齐”进而带来灾难性风险。既有的经验和制度并不足以全知全能地应对各种高度不可预见的风险,我国人工智能立法在不过度限制技术发展的同时,需要妥善应对已知和未知风险,确保人工智能始终朝向有利于人类文明的方向发展。

相比于传统立法活动,应对高度不确定性将是我国进行人工智能立法制度设计应遵循的底层逻辑之一。人工智能不应再被视为单纯的技术或工具,而是社会生产方式与社会关系重大变革的驱动力。对此,法律需基于“生产关系适应生产力发展”这一原理对前述问题作系统性回应。

从立法思路来看,为应对技术的不确定性,我国的人工智能立法可以借鉴网络立法经验,以具有高度开放性的科技伦理入法以及具有迭代演化能力的制度来应对风险、技术和规制需求的不确定性。近年来,法律已密集地将科技伦理要求纳入规范,如2021年颁布的《新一代人工智能伦理规范》要求促进公平公正、保护隐私安全、确保可控可信等,这一情形表明科技伦理规范与法律及行政法规制度逐步趋于融合。同时,以风险评估、影响评估及安全评估等评估制度为基础具有迭代演化能力的网络法,注重从事前到事中激励相对人预先构建技术机制来预防和规避技术风险,这些经验均可为我国人工智能立法所吸纳。

从架构上来看,人工智能法作为一部综合性法律,可以通过“立总则,留接口”的方式,解决容纳和化解高度不确定性的问题。具体而言,我国人工智能法应确立“总则式”的框架体例,定位为人工智能治理的提纲挈领制度,并为应对未来技术发展的治理规范预留充分的制度接口。人工智能法的调整对象是人工智能技术、产业和应用全链条以及在此基础上形成的复杂系统与社会生态,立法不能抱持“毕其功于一役”的理念,试图涵盖所有人工智能技术、要素和应用等不同维度的治理规则。无论社会各界是否支持启动制定人工智能法,“总则”部分都应在重要问题上达成最大共识,为人工智能时代个体权利的保护制度体系定调,绘制人与技术的合理关系图谱。而“接口”部分不仅应当为已经或未来可能影响到的教育、医疗、金融、交通等社会领域留足“领域接口”,还需将关于技术、要素与产品应用的低位阶制度授权有关部门细化,留足“授权接口”,当未来产业发展变化后可相应地调整法律义务与责任设置。

综上所述,不确定性是未来人工智能技术发展的突出特点,中国的人工智能法必须为未来技术发展的不确定预留包容空间,以高超的立法智慧充分加以应对,实现对人工智能的科学、有效治理。

法宝新AI·智能写作

无论是工作汇报,产品介绍,还是法律研究报告、市场宣传文案,法宝智能写作系统都能为您提供高质量写作支持,满足法律工作者日常学习工作中各类领域的写作需求,提供源源不断的创意与灵感,全面助力您的文案写作。您可以在平台上选择不同的写作模型,输入关键词和要点,即可自动生成文档大纲与内容。平台内嵌法宝V6数据库,让您的内容创作有据可依。与此同时,智能写作平台还支持实时对生成文档进行修改和优化,确保文章撰写的准确性。

—— 系统亮点 ——

一键生成文章大纲——输入关键词和内容要求,即可自动生成文章大纲,为您提供创作起点和清晰明了的写作思路。

智能生成文章内容——GPT模型结合法宝数据库快速生成逻辑自洽、内容丰富的文章。

法宝V6数据库支持——查阅生成结果的相关法律法规、学术期刊等信息。可准确理解法律术语,帮助生成符合要求的法律文件;能够自动匹配对应法律法规,实现法理逻辑处理自动化,增强文章权威性与可信度。法宝智能写作能及时跟踪法律法规的最新变化,避免使用已失效或废止的法律条文作为参考。


责任编辑 | 王睿

审核人员 | 张文硕

本文声明 | 本文章仅限学习交流使用,如遇侵权,我们会及时删除。本文章不代表北大法律信息网(北大法宝)和北京北大英华科技有限公司的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐
放弃冲第3冠!38岁纳达尔宣布退出温网,全力备战生涯最后1届奥运

放弃冲第3冠!38岁纳达尔宣布退出温网,全力备战生涯最后1届奥运

我爱英超
2024-06-13 21:28:38
刘亦菲突然高调宣布喜讯!恭喜啊,这一天终于来了!

刘亦菲突然高调宣布喜讯!恭喜啊,这一天终于来了!

综艺贴士站
2024-06-11 00:01:41
中俄天然气管道谈崩,普京要的我们给不了

中俄天然气管道谈崩,普京要的我们给不了

华山穹剑
2024-06-12 19:45:27
韩媒:第五档抽到中国是最坏情况,但韩国队可以轻松确保胜利

韩媒:第五档抽到中国是最坏情况,但韩国队可以轻松确保胜利

懂球帝
2024-06-13 10:30:18
1948年粟裕向中央汇报抗命缘由,主席大惊:你想灭掉450万国军?

1948年粟裕向中央汇报抗命缘由,主席大惊:你想灭掉450万国军?

可乐88
2024-05-31 16:13:16
本周五C919国产大飞机将开启上海至广州航线

本周五C919国产大飞机将开启上海至广州航线

澎湃新闻
2024-06-12 11:04:30
《月红篇》惨淡收场后,《竹业篇》被曝将紧急补拍,刘诗诗实惨!

《月红篇》惨淡收场后,《竹业篇》被曝将紧急补拍,刘诗诗实惨!

星寒新影视
2024-06-12 22:37:59
真难!数学名师亲身体验新高考一卷数学:压轴题没写出来

真难!数学名师亲身体验新高考一卷数学:压轴题没写出来

朗威谈星座
2024-06-13 20:02:26
国防部提严正交涉,荷兰路被堵死,中国连招打出,小国无力招架

国防部提严正交涉,荷兰路被堵死,中国连招打出,小国无力招架

刘振起观点
2024-06-13 09:23:52
收视率全国第一,《新闻联播》花24秒强推,央视这部黑马大剧炸了

收视率全国第一,《新闻联播》花24秒强推,央视这部黑马大剧炸了

糊咖娱乐
2024-06-12 11:39:56
华为Mate 70配置曝光,刚买Pura 70有点后悔了

华为Mate 70配置曝光,刚买Pura 70有点后悔了

刘奔跑
2024-06-12 22:44:37
台军方停止打捞坠海的“幻影”战机:没有厂商愿意接

台军方停止打捞坠海的“幻影”战机:没有厂商愿意接

海外网
2024-06-13 10:54:03
加拿大女排上演超级逆转,日本队2-3告负,世界排名被中国队反超

加拿大女排上演超级逆转,日本队2-3告负,世界排名被中国队反超

湘楚风云
2024-06-13 20:48:57
一点也不想呆在中国了,出国的人已经排得人山人海到底是什么原因

一点也不想呆在中国了,出国的人已经排得人山人海到底是什么原因

寻梦小真
2024-04-29 22:17:36
女子为应付父母催婚,租男朋友回家过年,不料租来的对象人帅活好

女子为应付父母催婚,租男朋友回家过年,不料租来的对象人帅活好

银杏故事汇
2023-01-18 12:55:50
马斯克被曝与4位SpaceX女员工有染,还有小20岁实习生!女高管拒生孩子遭降薪报复

马斯克被曝与4位SpaceX女员工有染,还有小20岁实习生!女高管拒生孩子遭降薪报复

新智元
2024-06-13 13:45:38
吴杰被查!

吴杰被查!

证券时报
2024-06-13 15:18:14
赵丽颖古早黑历史曝光,惊人往事让人不敢相信,疑似没文化还当三

赵丽颖古早黑历史曝光,惊人往事让人不敢相信,疑似没文化还当三

花哥扒娱乐
2024-04-18 22:17:33
或已做最坏打算?中方与荷兰爆发短兵相接,解放军出动冲天飞豹

或已做最坏打算?中方与荷兰爆发短兵相接,解放军出动冲天飞豹

文雅笔墨
2024-06-12 19:49:44
肿瘤科护士称:凯特被威廉打的很严重!王妃闺蜜也证实了

肿瘤科护士称:凯特被威廉打的很严重!王妃闺蜜也证实了

元爸体育
2024-06-13 20:12:02
2024-06-13 23:40:49
北大法律信息网
北大法律信息网
法律综合性网站
9024文章数 17304关注度
往期回顾 全部

科技要闻

小红书员工仅1/5工龄满2年 32岁就不让进了

头条要闻

韩国女子20年前遭"集体性侵" 44名嫌犯无一人受到刑罚

头条要闻

韩国女子20年前遭"集体性侵" 44名嫌犯无一人受到刑罚

体育要闻

乔丹最想单挑的男人走了

娱乐要闻

森林北报案,称和汪峰的感情遭受压力

财经要闻

私募大佬孙强:中国为什么缺少耐心资本

汽车要闻

升级8155芯片 新款卡罗拉锐放售12.98-18.48万

态度原创

本地
家居
手机
艺术
游戏

本地新闻

粽情一夏|海河龙舟赛,竟然成了外国人的大party!

家居要闻

大城小室 质朴自然的心灵居所

手机要闻

四款中端新机再次被确认:一加、红米、真我和iQOO谁会成为佼佼者

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

主播请路过老人玩《无畏契约》:击杀就送鸡蛋等

无障碍浏览 进入关怀版