农村电商发展迎来新机遇 我国将培育100个左右农村电商“领跑县”、10000名左右农村电商带头人

央广网北京3月14日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，农村电商发展迎来新机遇，商务部等9部门日前发布《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。目标用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，培育10000名左右农村电商带头人。

发展农村电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手，是促进农村消费、满足人民对美好生活向往的有力支撑。据商务大数据监测，2023年，全国农村网络零售额达2.5万亿元，同比增长12.9%，比2014年增长近13倍；全国农产品网络零售额达5870.3亿元，同比增长12.5%，约是2014年的5倍。

商务部新闻发言人何亚东介绍：“近年来，我们实施电子商务进农村综合示范，累计支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个，村级电商服务站点超过15.8万个，促进了工业品‘下乡’和农产品‘进城’。”

我国农村电商在助力脱贫攻坚和推进乡村全面振兴中发挥了积极作用，正在向高质量发展迈进。2024年中央一号文件明确提出，实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。何亚东说，为抓好贯彻落实，商务部会同中央网信办等相关部门研究起草了《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，并于近日正式印发实施。

“从6个方面着手，包括搭建多层次农村电商综合服务平台、加快农村现代物流配送体系建设、培育多元化新型农村电商主体、提高农村电商产业化发展水平、开展多种形式的农村电商促销活动、巩固拓展电子商务进农村综合示范政策成效等，提出14条具体政策举措。”何亚东说。

《意见》提出，用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，电商对农村产业的促进作用进一步增强。培育1000家左右县域数字流通龙头企业，传统商贸流通企业数字化、网络化、智能化转型取得阶段性进展。打造1000个左右县域直播电商基地，直播电商应用水平进一步提升。培育10000名左右农村电商带头人，农村电商就业创业带动能力进一步提高。农村网络零售额、农产品网络零售额年度增速高于同期全国乡村消费品零售额增速，农村网商（店）数稳步增长，农村数字消费实现提质升级，助力农产品上行和农民增收取得明显成效，为乡村振兴提供有力支撑。

商务部研究院电子商务研究所副研究员李峄说，此次《意见》的一大特点是强调因地制宜，指导各地立足产业和资源禀赋，发挥比较优势，制定符合当地农村电商发展的目标和方向。李峄认为，在培育农村电商人才上，可以重点关注银发人群的带动作用。

李峄说：“培养农村电商带头人培养其实是覆盖两个方面的人才。第一是能够帮助农民去卖货的服务型人才，这方面的人才可以从返乡大学生还有返乡创业者去入手。另外一方面是直接参与到农产品的生产、养殖、加工等环节的生产型人才，从农村的整个人口结构来看，目前留在农村更多的是老人，所以要积极培育银发人群做电商。银发人群通常情况下在乡村的影响力比较大，一旦实现了电商的转化，其带动效应会比年轻人更加强。在‘领跑县’方面，最重要的是要做到因地制宜，尤其是在特色产品、运营、物流、人工智能技术等方面下好功夫。”

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