四部门进一步规范义务教育课后服务 专家解读为何要5个“严禁”

央广网北京12月27日消息（记者郭佳丽）据“微言教育”公众号消息，为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步规范义务教育课后服务工作，提高课后服务水平和质量，教育部办公厅等四部门日前联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

根据《通知》，对于义务教育课后服务，一是严禁随意扩大范围。学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间作好衔接。二是严禁强制学生参加。三是严禁增加学生课业负担。四是严禁以课后服务名义乱收费。五是严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，《通知》中提到的5个“严禁”对课后服务的时间、内容范畴和收费问题做了更明确的界定，也对课后延时服务中存在的问题做了提示，提示我们要去正视问题、解决问题。

“之前一些学校可能把课后服务当成了课业培训，老师给学生补课，或者在收费上存在不规范情况。这次四部门联合印发的《通知》可以针对性解决这些问题，减轻学生学业负担。”储朝晖说。

他认为，教育的根本是育人。家长、学校要在这一目标的基础上贯彻落实相关要求，避免利用规范搭车，开展隐形培训，加重学生、家长、教师的负担。

在储朝晖看来，个体的自主成长、团体的自治发展是教育走向普遍优质的必由之路。在不少人的观念里，依然过于相信学生是教好的，不是学好的，所以把学生的时间、空间、学习内容全都排得满满的，这种方式的教育忽视了教育获得高质量发展的真实主体，必然不可能达到真正的高质量。教育行政管理部门、学校、教师需要通过改进管理、评价与教学，让学生有更多自主学习、自主探究、自主玩耍的时间，保障学生成为学习的真正主人。

储朝晖表示，往更深层次探讨，“禁止”的背后是管理和评价体系的问题。因此，在推动相关教育政策执行的同时，也要考虑怎样改进当下的管理和评价体系。在学生各方面的价值权衡中，评估哪项标准更重要，达成共识。只有正确看待孩子的长远成长和发展，才能够更好地解决问题。

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