深改进行时 | 核工业机关服务中心：打造优质高效服务保障体系

核工业机关服务中心（以下简称“服务中心”）党委坚决贯彻落实集团公司党组关于深化改革的决策部署安排，积极谋划，持续推进服务中心深化改革发展，增强服务保障核心能力，打造后勤服务核心竞争力。为进一步理顺管理体制和工作流程，有效对接集团公司对二级单位的管理需求，聚焦服务保障主责主业，服务中心党委积极与国家有关机构、其他中央企业的机关服务中心开展对标调研交流，按照现代企业管理体系调整优化组织架构，建立了分工明确且协调顺畅的职责链条，形成了事事有人抓、事事有人管、事事有落实的协同机制，并具备了拓展业务领域、延伸服务产业链的基本条件；采取内部全员竞聘上岗和外部引才相结合的方式有效推进了人力资源优化配置，真正将想干事、会干事、能干事的员工选拔出来，突出了专业的人做专业的事，最大限度发挥岗位和人员效能。改革调整后服务中心中层干部平均年龄较年初下降3.5岁，在岗职工平均年龄较年初下降1.5岁，人员的服务意识、服务质量、服务效率和精细化管理水平明显提高，得到了集团公司干部职工及财政部有关部门的认同与好评。

一、聚焦服务集团主责主业，发挥机关后勤政治功能

服务中心党委紧紧把握机关后勤的政治功能，对深化改革工作高位推动、靠前谋划，党委书记亲自部署、深入动员，领导班子成员分工负责，开展了广泛深入的调研分析和多次专题研讨，结合实际研究确定了服务中心改革调整方案，并逐项专责推动落实。

一是与国家有关机构、相关中央企业的机关服务中心开展对标交流。2022年以来，服务中心领导班子先后带队到国防科工局、中国航空、航天科技集团、中国船舶、兵器工业集团等机关服务中心开展对标调研，学习各单位改革转型经验，为谋划服务中心改革发展奠定基础。

二是对照集团公司管理职能和对二级单位的各项要求查找差距。2018年8月服务中心被列为集团公司直属单位，参照集团内其他直属单位，在管理体制、考核体系、人员配置等方面查找差距，为建立现代企业制度、细化改革发展路径指明了方向。

三是对服务中心管理现状和人员情况进行综合分析研判。与服务中心管理服务对象和内部职工开展了多次座谈，并通过面对面访谈、调查问卷、数据分析、走访调研等方式，服务中心班子两次召开务虚会研讨改革发展，对管理服务中存在的问题和人才队伍建设急需解决的问题进行了深入剖析，为改革方案的实施落地做好了准备。

二、围绕建立现代企业制度，科学搭建组织架构

按照“科学规范、运行高效”的原则，全面对接集团公司总部各部门，确保服务中心在体制机制、机构职能方面与集团公司总部有效承接，从机构职能上构建起上下贯通，运行顺畅的工作体系，是服务中心被列为直属单位以来首次全面对接集团管理职能，也为进一步建立健全现代企业制度奠定了基础。通过职能优化，有效提升了服务意识、服务质量和服务效率。

一是聚焦服务保障主责主业和对接集团公司管理职能，整合内部职能分工。在充分开展内、外部调研和分析的基础上，梳理各部门职责分工，结合目前承担的业务范围和现有人员基本情况，对服务中心内设机构进行了全面调整和重组。针对集团公司总部日常服务，围绕主责主业，聚焦核心功能，单独设立了工程维修、商务采购、服务保障、文印中心四个业务单元，更加专业化精细化地匹配总部服务需求，初步形成了在采购、维修等领域的有效竞争力；在既有管理职能的基础上，明确了计划、改革、法律、安全、质量等职能的归口部门，设立了四个职能相互整合的管理部门，理顺工作流程，减少职责交叉，保证了服务中心规范经营，有效提升了管理效能。

二是聚焦岗位价值，科学设定岗位职责。根据各部门职责，科学设置岗位及岗位职责，加强对外包公司的监管，设立了物业监督、餐饮监督岗位；提升采购服务的规范化，设立了采购计划、采购实施岗位；特别关注安全生产，设立了安全管理岗位；落实合规管理要求，设立了法务管理岗位。同时整合了日常收费、报销、维修等多头管理的岗位。进一步理顺了管理流程，建立了分工明确、权责清晰的管理体系。

三、重塑人才价值体系，锻造一支作风过硬、专业精干的管理服务队伍

聚焦资源配置、活力激发、人才发展三大主题，优化人力资源配置、建设高素质专业化干部队伍、拓展人才成长发展通道，进一步增强人才创新活力、全员创效动力，服务中心在干部人才队伍建设方面采取了一系列改革举措并取得了阶段性成果，着力推动三项制度改革落地见效，努力锻造一支作风过硬、专业精干的管理服务队伍，为集团公司提供一流后勤服务保障。

一是开展全员竞聘上岗工作。根据平等竞争、择优录用、合理流动的选人用人机制，服务中心党委经过慎重考虑，组织开展了全员竞聘上岗工作，为服务中心成立以来首次。通过竞聘，3名优秀干部脱颖而出，8名实现轮岗交流，5人提前或到龄退出现职岗位，1人竞聘失败，在保持服务标准质量总体稳定、有效保障财政部用餐等各种情况下，最大限度确保了改革竞聘的平稳有序，人员调整优化率达38%，有效激发了干事创业的活力动力，提振了干部职工的精气神。

二是引进一批专业能力和管理能力突出的中青年骨干。坚持将政治标准放在首位，聚焦主责主业，引进具有较高政治素质和较强业务能力的青年人才，2021年以来，分批引进优秀青年干部和年轻业务骨干10名，有力补充了商务采购、工程项目、战略规划、财务管理等关键岗位，为中心深化改革和后勤服务保障能力提升活力。

三是建立了自上而下、精准激励的考核评价体系。服务中心党委主动申请纳入集团公司MKJ考核并对服务中心班子和成员开展任期制和契约化考核，全面落实集团公司目标考核激励要求，并首次建立了内部MKJ考核体系。打破“平均主义”，科学建立员工激励机制，建立了以党的建设为引领，重点任务为主体，多维度测评和约束性指标为补充的综合评价体系，并实现个人考核成绩与部门考核成绩、所在党支部考核成绩挂钩。突出效率及服务满意度导向，奖金分配重点向贡献大、创效水平高、服务满意度高的部门和个人倾斜，增强了全员的竞争意识，有效促进了服务中心改革发展和管理效能提升。

“惟希望也，故进取；惟进取也，故日新。”改革是永恒的话题，也是必须坚持的事业。服务中心党委将以改革深化提升行动为契机，进一步深化和巩固服务中心改革调整成果，持续提升服务保障水平，为集团公司建设世界一流集团提供一流后勤服务保障，开创服务中心后勤服务和改革发展新局面。

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来源 | 核工业机关服务中心

责编 | 刘洋

主编 | 刘洋

审校 | 李春平

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