浐灞国际港要来了？能否“一飞冲天”？

近期，一直有风声港务和浐灞或将合并，而昨天，一份网传的内部文件，使得这一话题再度受到关注。

主要强调的是，目前这份文件的真假尚不能确认。

但，2区的合并，似乎已经为大多数人所接受！

简单阅读了网传的文件，其实可以整理出这个文件的要点，包括主要任务和组织实施2个方面。

主要任务：

1、统筹合并管理机构，整合浐灞生态区和国际港务区，整合后简称西安浐灞国际港。

2、实行一套机构、一个班子、一体化管理。

3、统筹合并工作机构设置，包括管理服务机构和产业园区管理机构的调整。

4、统筹人员工作力量，核定总控制数，调配到内设机构和管理服务机构。

组织实施：

1、成立专班，由市委常委领导，负责改革工作。

2、细化工作进度，按照方案有序完成各项改革任务。

3、稳妥有序推进，遵循“先立后破、不立不破”原则，确保改革与发展的稳定关系。

4、严明纪律规矩，从严控制干部提拔和调整，严肃查处违规违纪问题。

从文件上看，该方案的目标是通过整合优化管理体制和机构编制，构建精简高效的组织体系，推动国际港务区与浐灞生态区的高质量发展。

然而，虽然当下这份文件的真伪还无法确认，但浐灞港务合并对于2区居民以及购房者，还是会带来实打实的好处。

当下，西安已进阶为超大城市，而未来的新西安将呈现三大中心点，成为功能区的重要载体。

西安力图实现城市结构由单中心向多中心转变，将城市新中心打造为国际文化交流轴和双向开放引领职能的核心区。

在其他城市这样的事情也发生了不少，例如浙江、河南、江西等已经进行了开发区的整合提升，通过减少管理机构和人员队伍来提高效率。

而在近些年，港务和浐灞已进行了跨区融合，形成了港务浐灞分局和港务浐灞大队。而且去年2区“一把手”已由同一人担任。

更是在年初时，西安市政府确定了“抱团发展”计划，将浐灞和港务区纳入东部双向开放引领区，打造内陆改革开放高地。

从早期特质来看，差异较大，虽然两大区域地理位置相邻，都位于城市东北部，且紧靠水岸。

而浐灞是全国首个以“生态”入名，侧重于“文化+旅游+生态+服务”发展，承载着生态治理的使命，在2019年之前，浐灞生态区的影响力大于港务区，但后来港务区迅速发展，成为城市发展的主力军。

港务则是肩负着“打造内陆改革开放新高地”使命，是国内首个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，在2017-2023年间迅速发展。

如果合并，区域版图将扩大，总面积达到249平方公里，常住人口预计将超过70万人。

浐灞和港务在生态、经济定位上有各自的优势。合并后必然可以实现优势互补，形成更具竞争力的城市功能，例如生态、国际贸易、会展等。

可能会吸引更多人口和企业入驻，带动就业增加，成为更为繁荣的区域。

可以说，整合提升的主要意义在于形成空间相对集中连片的“一个平台”、形成管理运行独立的“一个主体”以及集中统筹协同高效的“一套班子”，可以更好地发挥自身独特优势，避免同质化竞争和“各自为政”。

而如果对于房价来说，浐灞和港务合并之后，又会带来哪些可能的影响？

目前，如果将2个区域放在一起对比，浐灞内例如西安序、自然界、源邸壹号等豪宅类项目，但总体在灞河沿线，其余大部分的新房价格大多在1.5-1.8万/㎡之间。

而港务更是如此，在奥体板块内的新房，一部分已经来到了2万/㎡的区间内，但奥体板块外的项目则大多还在1.4-1.8万/㎡徘徊。

至于合并之后对于房价是否会带来额外的增值空间，答案是肯定的，不过可能幅度低于大多数人的预期。

其原因在于，2区合并带来的优势，更多是优化管理和减少内耗，虽然有着更为明确的发展职能，形成更为紧密的区域抱团发展。

如果合并伴随着更多的基础设施和公共服务建设，将提高居住体验，对房价有积极的影响，并且在合并后还有可能涉及新的规划和政策，这些也会直接或间接地影响房地产市场。

但是，我们也要注意到，目前浐灞剩余的土地空间相对较少，而港务剩余的政经、保税区板块内的土地资源较多，未来更多人口可能会涌入这2个区域。

这一次合并，对于港务来说可以说就是发展的重心之一，那么港务现有的低价区域，是增长的关键点。

不论如何，尽管有各种传言和预测，但需要等待官方实锤和更完整的融合举措。