参考消息网12月18日报道 据新加坡《联合早报》网站12月17日报道,中国17日公布《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《条例》),将于2024年5月1日起施行,是中央金融工作会议后出台的首部金融领域行政法规。
《条例》规定,设立非银行支付机构应当经中国人民银行批准;非银行支付业务分为储值账户运营和支付交易处理两类,其监督管理规则由中国人民银行制定。同时,支付账户应当以用户实名开立。
《条例》称,非银行支付机构不得将涉及资金安全、信息安全等的核心业务和技术服务委托第三方处理;并应当妥善保存用户资料和交易记录。
《条例》也明确监管职责和法律责任,对严重违规行为加大处罚力度。
有分析认为,《条例》解决了支付产业适用法律层级较低的历史遗留问题,加强了对支付机构的全面监管,有利于防范支付行业风险。
统计数据显示,中国截至2023年9月底共有185家非银行支付机构,2022年处理支付业务超1万亿笔、金额近400万亿元人民币,服务超10亿个人和数千万商户。
报道称,支付宝、微信支付、抖音旗下支付机构等大型平台已表态支持。
在河北省邯郸市一家便民市场,消费者在扫码支付购买蔬菜。(新华社)
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