美国再出大手笔,企图打压中国军事,其中三大措施格外引人注目,而台海将迎来新的风险。
再经过长达数个月的商议后,美国国会参众两院军事委员会,最近公布了2024财年国防授权法案的协调版本,提出了多项涉及中国的内容。
这一法案的核心焦点,包括强化“印太战略”、加强与台湾当局的军事合作,以及采取措施对抗中国影响力。
有美国国会议员表示,美国面临来自中国、伊朗、俄罗斯等国的“前所未有威胁”,当前采取的行动对国家安全至关重要。
该法案中预算总金额高达9000亿美元,相比于去年增长了3%。其实,这份法案还是删减版本,为了能够尽快过审,一些争议内容被删除,否则军费增长将远不止这个数字。
删除内容包括通报对中国、俄罗斯等“受关注国家”进行涉及军事应用技术交易的条款,包括禁止从中国采购电脑、打印机的条款。删除这些条款很可能是因为近期中美关系有所改善,并且与美俄之间就乌克兰问题进行秘密谈判有关。
但尽管如此,此份法案的内容有三大措施,仍然非常值得关注。
首先,是帮助建设台军,扩大与台湾当局的军事合作。
这些年以来,台湾当局和美国的军事合作快速升温,并从地下走上了台面。驻扎在冲绳的美军教官多次赴台训练台军,为其提供游击战、巷战等经验和思路。台军的雷达基地也多次出现美军技术人员身影。美军高级军官深度参与台军的军演策划、作战计划制定,甚至是军事改革。此外,台军特种部队、飞行员等特殊兵种,也赴美进行秘密训练。
除了这些较为常规的军事合作以外,新法案还要求美军在网络安全领域与台湾当局展开深入合作,这项合作将由美国国务卿和国防部长共同领导。
这项新的合作很有可能给台海问题带来新风险。这种合作会给中国大陆带来直接的网络安全威胁,从而可能引发台海之间的网络战。网络基础设施之间的攻防会更加激烈,最后扩大为更严峻的地缘政治对抗,都是有可能的。
此外,美台之间的网军合作很有可能不局限于美台双方,周边的日本、韩国、菲律宾很大可能都会被拉进来,这对中国大陆的网络安全威胁会更大,也会加强地区的不稳定因素。
新法案第二个措施,要求提交有关中国基础设施投资和在中东等地区的影响力的报告,并推动与太平洋地区盟友的关系。
可见美国依然非常担心中国影响力的扩大,尤其是在“一带一路”倡议方面,美国更加忌惮。所谓推动盟友关系,也是其遏制中国影响力的方式之一,但主要方式却不是和中国一样投资基建,而是军事演习,展示所谓的美国实力和美国影响力。
比如,新法案提到加强美英澳的“奥库斯”联盟,这一联盟是以澳大利亚为纽带,将英国拉入了美国的印太战略,同时也以军事技术合作为幌子,在中国周边进行核扩散。这样的联盟在中国周边进行演习,威胁程度是非常高的。
值得一提的是,韩国和日本都可能是该联盟潜在成员。
第三点措施,新法案将邀请澳大利亚、日本、印度等“印太盟友”,共同建立“海域感知倡议”。该协议可以在不同的领域增加美国与地区伙伴国家的互动频率,丰富互动方式,但更重要的是,该协议的建立就相当于在印太地区织成了一张监视“大网”。
通过该协议,美国可以丰富印太地区的节点,以这些节点构成海陆空全面的监视体系,妄图全面掌握中国海空军的活动细节,尤其是海军。
随着航母和潜艇部队的发展,中国海军已经具备了在太平洋、印度洋保持常态化存在的实力。美国如果不能掌握这些装备的动态,就会感觉被看不见的匕首顶在心口,寝食难安。当然,这是霸权思维在作祟。
新法案的这一系列举措显示了美国在推进对华战略、强化“印太战略”的坚定立场,也能看到面对中国崛起时的焦虑心态。
不过,虽然是大手笔,但是里面的很多内容并不新鲜,属于过去想搞没搞,或是搞过但效果不佳的老生常谈。这也反映出,美国现在已经有些黔驴技穷了。
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