10月 | 全国VR/AR行业政策汇总

摘要：2023年10月份，国内发布VR虚拟现实/AR增强现实相关政策合计17条，来自9个省份及直辖市。

10月，国家发布了一系列与VRAR相关的政策，旨在推动虚拟现实技术的发展，促进数字经济和实体经济的融合。不久前，由VRAR星球主办的2023中国VRAR产业博览会顺利结束，此次大会的成功举办，也为推动VRAR产业的发展贡献了力量。

正值10月结束，VRAR星球精心整理了2023年10月份国内各省份及直辖市的虚拟现实/增强现实政策相关内容。按所属省份及直辖市首字母先后顺序进行排列，如（B）北京市。希望能为大家带来有益的借鉴。

2023年10月份，国内发布VR虚拟现实/AR增强现实相关政策合计17条，来自9个省份及直辖市。

排序（A-Z）：

国家层面-2条

（G）

广西壮族自治区-1条

（H）

湖北省-1条

（J）

吉林省-2条

江西省-1条

江苏省-1条

（N）

内蒙古自治区-1条

（S）

山东省-2条

上海市-4条

（Z）

浙江省-2条

国家层面

五部门关于公布2023年度虚拟现实先锋应用案例名单的通知

发布日期：10月17日

发文机关：工业和信息化部办公厅、教育部办公厅、文化和旅游部办公厅、国家广播电视总局办公厅、国家体育总局办公厅

重要内容摘录：

根据《工业和信息化部办公厅 教育部办公厅 文化和旅游部办公厅 国家广播电视总局办公厅 国家体育总局办公厅关于征集虚拟现实先锋应用案例的通知》（工信厅联电子函〔2023〕192号），经各地主管部门和有关单位推荐、专家评审和网上公示，确定了70项2023年度虚拟现实先锋应用案例（名单见附件），现予以公布。

文化和旅游部办公厅 国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 关于组织开展智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目推荐遴选工作的通知

发布日期：10月19日

发文机关：文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅

重要内容摘录：

一、充分认识开展培育试点工作的重要意义

智慧旅游沉浸式体验新空间是指依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、文博场馆、剧院剧场等文化和旅游场所或相关空间，运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技并有机融合文化创意等元素，通过文旅融合、虚实结合等方式，对展示内容进行创造性转化、创新性发展，让游客深度介入与互动体验而形成的一种旅游新产品、消费新场景。

二、申报要求

智慧旅游沉浸式体验新空间的开发或经营等单位作为申报主体，具体要求如下：

（三）项目科技含量高、互动体验感强。项目是基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能、元宇宙等数字技术，充分体现文化和旅游与科技的深度融合，装备先进、展示方式多样、创新性强，能够生动展现特色文化内涵，提供良好的沉浸式体验和互动感受，创新提升游客的多维旅游体验。

G

广西壮族自治区

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区市域产教联合体建设指导意见》等4个指导意见的通知

发布日期：10月10日

发文机关：广西壮族自治区人民政府办公厅

重要内容摘录：

三、重点任务

（二）建立技术技能人才培养中心。由园区联合企业、职业学校、普通高等学校、科研院所，在学校和企业建设若干个市域产教联合体技术技能人才培养中心。鼓励市域产教联合体建设公共教学环境，满足短期培训和学历教育的公共教学需求；推动虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等新一代信息技术与教育教学融合应用，建设数字化教学工厂，服务学生学习和员工培训。鼓励市域产教联合体积极开展园区和产业发展调研，搭建园区人才供需信息平台，定期发布产业规划和人才需求；结合产业发展实际实施中国特色学徒制、工学交替等校企协同育人模式，培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，服务产业高质量发展。

中国—东盟技术创新学院建设指导意见

三、重点任务

（四）建立“英文／东盟语种＋技术创新”和“中文＋技术创新”培养培训中心。联合普通高等学校和企业，建设“英文／东盟语种＋技术创新”和“中文＋技术创新”培养培训中心，在高等学校和企业建立分中心。建设公共教学平台，满足短期培训和学历教育的公共教学需求。鼓励自治区培养培训中心推动虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等新一代信息技术与教育教学融合应用，推进教学数字化，满足学生学习和员工培训环境需求。鼓励普通高等学校和职业学校与企业在技术创新学院开展现代学徒制、工学交替等紧密型协同人才培养，满足企业临时用工需求，培养企业亟需的技术人才。

H

湖北省

市经信局关于征集武汉市工业元宇宙应用场景（案例）的通知

发布日期：10月17日

发文机关：武汉市经济和信息化局

重要内容摘录：

二、申报要求

（二）申报的工业元宇宙应用场景（案例）应具有工业元宇宙的相关特征，主要包含以下应用领域：

7. 时尚设计，包含时装设计、配饰设计、数字时尚等，利用元宇宙相关技术为时尚设计提供关键支撑和服务，例如利用3D打印、AR/VR等技术实现虚拟试衣等。

J

吉林省

对市政协十五届二次会议第54号提案的答复

发布日期：10月9日

发文机关：吉林省蛟河市文化广播电视和旅游局

重要内容摘录：

博物馆将积极利用数字展厅、VR体验、文物识别小程序等多媒体手段，开展数字化体验活动，提升观众参观体验，通过博物馆数字化建设，让文物“活”起来。

关于推荐遴选智慧旅游发展大会展览展示内容及签约项目的通知

发布日期：10月25日

发文机关：吉林省文化和旅游厅

重要内容摘录：

一、征集内容

（一）展览展示

智慧旅游企业及装备产品。包括但不限于5G、大数据、云计算、虚拟现实、增强现实、区块链、数字孪生等新一代信息技术服务于智慧旅游各场景的企业。参展企业展示的装备或产品已应用于文博场馆、旅游景区、度假区、休闲街区、酒店、乡村旅游等文化和旅游场所，并拥有自主知识产权。

江西省

江西省工业和信息化厅 江西省教育厅 江西省文化和旅游厅 江西省广播电视局 江西省体育局关于印发江西省虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2023—2026年）的通知

发布日期：10月25日

发文机关：江西省工业和信息化厅、江西省教育厅、江西省文化和旅游厅、江西省广播电视局、江西省体育局

重要内容摘录：

虚拟现实（含增强现实、混合现实）作为新一代信息技术的重要前沿方向，不断拓展人类感知能力，创新产品形态和服务模式，其与各行业的深度融合应用将深刻改变人类的生产生活方式。为进一步深化虚拟现实在重点行业中的融合发展应用，推动我省虚拟现实产业高质量发展，根据《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》和《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》文件精神，结合我省实际，制定本行动计划。

江苏省

省政府办公厅关于印发江苏省政务“一朵云”建设总体方案的通知

发布日期：10月5日

发文机关：江苏省人民政府办公厅

重要内容摘录：

二、构建系统科学的建设布局

（三）健全容灾备份体系。

强化业务应用协同创新。构建多应用、快服务的云上协同创新应用体系，推动各级部门单位基于云技术路线和架构，充分利用大数据分析、智能算法、机器学习、增强现实/虚拟现实（AR/VR）等云服务能力，支撑业务应用的敏捷化、轻量化开发，通过能力的便捷调用和灵活组合，实现业务快速扩展和持续创新，加速政府业务的智能化演进。

N

内蒙古自治区

关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知

发布日期：10月8日

发文机关：自治区工业和信息化厅

重要内容摘录：

一、揭榜任务内容

面向元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能等4个重点方向，聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。

S

山东省

山东省人民政府关于印发青岛都市圈发展规划的通知

发布日期：10月13日

发文机关：山东省人民政府

重要内容摘录：

第四章　协同提升创新驱动发展水平

第二节　打造区域创新共同体

共建产业创新中心。做强国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、轮胎先进装备与关键材料国家工程研究中心、虚拟现实制造业创新中心等高水平创新平台，提升都市圈技术输出能力和产业创新活力。整合升级共享都市圈科技创新资源，前瞻布局新的国家工程研究中心、技术创新中心，推动制造业创新中心建设。提升高等院校和科研院所创新能力，增强科教资源与区域产业发展需求匹配度。强化新型研发机构“研发+孵化”功能，向技术源头和产业应用“双向拓展”，建设一批与市场和产业紧密结合的高水平产业创新研究院。支持都市圈周边中小企业依托中心城区创新资源搭建产业创新平台。

第五章　强化产业发展分工协作

第一节　共建现代产业体系

建设数字经济新高地。深入推进数字产业化和产业数字化，瞄准信息产业重点领域和关键环节，做大做强虚拟现实、人工智能、软件和信息服务等重点产业，积极布局传感器、大数据、云计算、区块链、量子通信等产业；加快数字赋能产业升级，推进人工智能与高端制造业深度融合，发挥工业互联网先行优势，建设一批细分领域产业互联网平台，鼓励企业开放产业场景，打造工业互联网一体化发展高地。系统布局新型信息基础设施，规模部署5G基站，建设“双千兆”都市圈。建设国家级互联网骨干直联点和青岛国际通信业务出入口局。协同推进智慧城市建设，加快都市圈数据资源开放共享，推动电子政务衔接互认，积极发展城市间智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区平台，共建智慧便捷都市圈。

第二节　构建梯次互补的“三带”产业发展格局

推动都市圈产业梯次互补发展。提升青岛中心城区服务能级，以青岛中心城区为重点，依托青岛交通枢纽、会展名城等特色功能，大力发展枢纽经济、数字经济、海洋经济、总部经济，为都市圈各城市以及全省各市提供便捷高效的内外贸易、双向投资、人文交流通道和服务平台。提升中间地区制造业水平，以即墨、胶州、黄岛等区域为重点，依托青岛国家先进制造业集群，实施建群强链行动，重点发展高附加值制造业行业及环节，打造智能家电、高端化工、海洋装备等优势产业地标，培育虚拟现实、生物医药及医疗器械、通用航空、氢能与储能等新兴产业地标，形成有力带动区域产业升级和资源要素高效配置的引领型产业。提升外围地区产业承载能力。支持平度、莱西、高密、诸城、海阳、莱阳、莱州等县级市发挥比较优势、特色发展，统筹推进县域工业化和农业现代化。

山东省人民政府办公厅关于强化开放引领推动综合保税区高质量发展的实施意见

发布日期：10月31日

发文机关：山东省人民政府办公厅

重要内容摘录：

二、重点任务

（三）推动保税加工迈向中高端。加快发展保税研发设计、保税加工制造，探索发展高端检测维修、高端智能绿色再制造等特色业务。推进济南综合保税区新一代信息技术、烟台综合保税区消费电子、潍坊综合保税区虚拟现实、青岛即墨综合保税区通航产业研发、制造，支持济南章锦综合保税区、青岛胶州湾综合保税区、烟台综合保税区、潍坊综合保税区聚焦激光产业、特种机械、消费电子、虚拟现实等优势产业，承接保税维修业务，从“全球制造”向“全球服务”转型。支持东营综合保税区高端石油装备动力设备列入保税维修产品目录。支持烟台综合保税区拓展海工装备保税再制造业务。（省商务厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、青岛海关、济南海关配合）

上海市

关于印发《黄浦区关于把握科创回归都市趋势 加快提升科创发展能级的扶持办法》的通知

发布日期：10月12日

发文机关：黄浦区科学技术委员会、黄浦区财政局

重要内容摘录：

三、扶持措施

（一）集聚科技创新主体，提升科创企业密集度

1、鼓励各类科技企业集聚发展。集聚一批在金融科技、生物医药、绿色低碳、新一代信息技术等产业领域具有先进性、创新性、突破性或颠覆性技术，且具有产业引领带动作用的企业，经认定，给予企业一次性科研启动扶持200万元。吸引一批在区块链、机器人、芯片半导体、医药外包服务（CXO）、脑科学、元宇宙、新材料等细分赛道技术优势或市场优势明显，且已获得一定股权投资的企业，经认定，给予企业一次性科研启动扶持100万元。培育一批符合黄浦区科创产业发展导向，且具有关键核心技术攻关潜力、成长发展速度快的企业，经认定，给予企业一次性科研启动扶持50万元。

黄浦区人民政府办公室关于印发《黄浦区高质量推进中小学科学教育三年行动计划（2023-2025年）》的通知

发布日期：10月19日

发文机关：上海市黄浦区人民政府办公室

重要内容摘录：

五、组织保障

（四）强化技术支持

充分发挥教育数字化转型对高质量推进中小学科学教育的支持作用。依托黄浦教育数字基座，实现区域中小学科学教育资源的集成融合、教学综合应用、数据统一管理和教学质量监测。深入研究人工智能技术在高质量推进中小学科学教育中的应用场景和应用模式。综合运用虚拟现实技术，辅助学生开展科学探究和科学实验。在中小学科学教育中，深入探索技术赋能的精准教学和评价研究。

上海市人民政府关于印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》的通知

发布日期：10月19日

发文机关：上海市人民政府

重要内容摘录：

二、主要任务

（一）构建泛在互联的高水平网络基础设施

1.推动5G移动通信网络和固定通信网络向“双万兆”探索演进。加快试点部署5G-A网络，支撑车联网、虚拟现实、8K超高清等应用率先商业落地。推动医院、高校、文旅、交通枢纽等公共建筑重点场所清单内95%以上和4000幢以上商务楼实现5G覆盖。力争率先建成以光传送网（OTN）传送、光纤到户接入的端到端全光网络，开展万兆到户试点，超前部署基于50G无源光纤网络（PON）的超千兆宽带业务。

杨浦区人民政府关于印发《关于推进上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区长效建设加强工业遗产保护传承活化利用的若干举措》的通知

发布日期：10月23日

发文机关：上海市杨浦区人民政府

重要内容摘录：

四、重点举措

（二）促进工业遗产活化利用

11.推动科技创新应用。鼓励依托互联网和VR/AR、数字技术等，加强工业遗产历史价值、艺术价值、科学价值和社会价值的数字化展示，增添工业遗产魅力和活力；对于无法重现或恢复的工业遗存，鼓励利用数字化的方式记载、展示工业遗产与工业文化的各种存在状态。

Z

浙江省

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市加快培育发展未来产业行动方案的通知（甬政办发〔2023〕49号）

发布日期：10月24日

发文机关：宁波市人民政府办公厅

重要内容摘录：

二、重点领域

（三）元宇宙。聚焦区块链、数字孪生、智能传感等，加强区块链在元宇宙中的融合应用，突破脑机接口、AR/VR、全息显示、人机沉浸式交互、虚拟数字人等关键技术，推进元宇宙交互终端、系统软件、原创内容集成应用。

关于组织开展2023年度西湖区元宇宙产业专项申报工作的通知

发布日期：10月30日

发文机关：杭州市西湖区发展改革、和经济信息化局、杭州市西湖区财政局

重要内容摘录：

根据《西湖区打造元宇宙产业高地的扶持意见（试行）》（西发改经信〔2022〕39号）（以下简称《扶持意见》），经研究，决定开展2023年西湖区元宇宙产业专项申报工作。

一、申报对象

在文三数字生活街区范围内注册、纳税和生产经营，并从事数字孪生、人机交互、人工智能、增强现实/虚拟现实/混合现实（AR/VR/MR）、区块链等元宇宙技术的研发、应用、推广的独立法人企业和机构。