推动高质量发展，大埔用好关键三招

绿美大埔实现青山变“靠山”、“产业村长”发展特色产业助农增收、公路改建让镇域联结更加紧密……眼下的大埔县，发展脉动愈发强劲。

　　大埔县位于粤东北山区，经济相对不发达，发展不平衡不充分的现象较为突出。一座山高路远、要素较缺、经济体量偏小的山区县，如何破解“养在深闺”的难题，实现跨越式发展？

　　明者因时而变，知者随事而制。大埔给出的回答是：立足生态优势、突破产业发展难关、提高公共服务水平，在全面落实“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）中蹚出一条因地制宜的发展之路。

　　美环境

　　擦亮绿色发展生态底色

　　从三河高速口驶出高速，往县城方向前行，一路青山伴着绿水。在中共大埔县委党校周边，掩映于群山之间的，是三河坝绿美广东生态建设示范点。

　　走进示范点，沿着步道漫步，只见草木葳蕤，枝繁叶茂，千姿百态，一幅生机勃勃的绿美画卷呈现眼前。

　　“大埔坚持‘红、绿、古’三色资源相互融合，依托三河坝红色资源，活化利用丰富的森林、湿地等自然资源，建设高品质的自然教育基地等，让群众走进森林、感受绿美。” 大埔县林业局相关负责人告诉笔者，示范点规划面积超过3万亩，计划总投入3400多万元，实施森林质量精准提升工程，优化林分，改善林相。

　　如何让群众充分体会到绿美广东生态建设综合效益？在“竹+”产业科普展示园即可窥一斑而知全豹。

　　展示园内有散置补植的金丝葫芦竹、龙眼等景观竹丛、果树，还设置竹产业科普宣传栏等。“‘竹+’产业科普展示园不仅展示大埔县利用竹产业融合发展的致富路，还将通过科普展示活动，为当地竹产业科普工作集聚人气、拓展视野，逐步形成可互动、能参与、多乐趣、接地气的竹产业科普宣传、科普活动品牌。”该负责人说。

　　据介绍，示范点内建设了义务植树基地、生物防火林带、竹林混交改造示范基地、竹产业科普教育园、“竹+”产业科普展示园、小微湿地示范点等公共服务场所，并且选择种植木棉、红锥、槭树等红黄色系的色叶树种。

　　与此同时，当地还在小微湿地修复展示基地打造全长800米的滨水景观带，在韩江源湿地科普宣教区建设一条100米的湿地野生动植物科普文化廊道；实施韩江源候鸟栖息地保护与生境修复工程，从微生境营造、食源植物补植、繁殖和隐蔽设施建设等方面采取生态保护措施，因地制宜优化韩江源湿地植被结构，以补种水生植物和耐湿树种为主，营造多样性鸟类生态环境。

　　绿色是大埔发展的底色。作为国家重点生态功能区、全国绿化模范县，大埔林地面积295.48万亩、森林覆盖率79.15％，连续多年居省、市前列。

　　全面实施绿化美化和生态建设工程，是大埔肩负的重要任务，更是大埔实现绿色高质量发展的重要保障。自2016年被纳入国家重点生态功能区以来，大埔县不断擦亮绿色发展的生态底色，先后获评“全国绿化先进集体”“全国绿化模范县”等称号，成功创建阴那山国家森林公园、广东省森林小镇青溪镇、广东省森林康养试点示范基地——大埔县瑞山森林康养基地。

　　造林绿化与林业产业发展相辅相成、相互促进，绿美大埔不仅要让生态变美，更要让老百姓的生活更美。

　　近年来，大埔大胆探索创新，走出了一条“不砍树能致富”的新路子，推动林业经济发展见效。

　　2022年底数据显示，大埔县参与相关林下经济的专业组织、合作社160多个，从事林下经济的农业人口3万多户。2022年发展林下经济总面积43.31万亩，实现林下经济总产值超16亿元。

　　强信心

　　20名“产业村长”扎根一线助农增收

　　金秋时节，在西河镇漳北村公共服务站，梅州市漳北绿之农生态农业有限公司（以下简称“绿之农”）的员工正将蜜柚打包装上货车；另一边，员工正在办公室处理一批批订单。

　　“今年蜜柚品质更好，不愁卖，也能卖出更好的价格。”绿之农负责人官维远仔细盘算着柚子丰收的情况，言语中透露着喜悦。

　　2019年，官维远返乡创业，帮助村里的蜜柚产业化零为整，实现统一种植和管理，并逐步通过“公司＋基地＋农户”的模式，带动农户种植蜜柚。如今，他有了新的身份——西河镇“产业村长”。如何让柚子成为带动千家万户增收致富的“摇钱树”“幸福果”，官维远开启新一轮探索。

　　酒香也怕巷子深，对于蜜柚也是如此。大埔是“中国蜜柚之乡”、中国最大的红肉蜜柚种植基地。“然而，以往村民种植柚子既分散、又无品牌，家家户户都种柚子却挣不了几个钱。” 官维远说，没有好的价格，农户放弃种蜜柚，或是舍不得用优质肥料，进而影响品质。

　　秉承“有好柚，也要有好价格”的理念，绿之农通过垫付农资、溢价收购农民柚果的方式，让村民们做到种植无忧，更有盼头。“公司每年以高出市场价5%—10%的价格收购符合标准化种植的蜜柚；当地农户在获得种植收入外，还能和村集体一起享受30%的分红。”官维远说，今年，绿之农收购蜜柚的起步价达到1.8元/斤，已经带动约50户农户种植柚子。

　　如何提高蜜柚价格？在官维远看来，关键是销售渠道稳定，“有稳定的订单，柚农就有了信心。”

　　目前，绿之农与广东碧乡科技发展有限公司建立战略合作伙伴关系，成为碧桂园集团蜜柚产品唯一供货商；与粤海集团、本来生活网、中石化集团、家乐福、华润万家、盒马鲜生等企业建立稳固的战略合作关系，同时，通过电商平台销售，在线上线下建立稳固可靠的产品市场渠道。

　　产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。当下，大埔县正牢牢抓住乡村产业振兴这个“牛鼻子”，发展特色产业，助农增收。在这个过程中，当地涌现出一批“爱农村、懂农业、熟市场、会经营”的带头人。

　　7月3日，大埔县“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会召开，会上举行了“产业村长”聘书发放仪式，标志着大埔县第一批20名“产业村长”正式上岗。“产业村长”将带领村民在探索乡村产业发展的道路上继续前行。

　　优服务

　　用优质公共服务增强圩镇人口吸纳力

　　沿着双向四车道的省道S221线湖寮至枫朗段一路南行，眼前是宽阔整洁的沥青路面，两侧是绿水青山。“在这条路上开车很舒服。”周末，余先生驾车从大埔县城回到枫朗镇。他说，道路增设的绿道大大方便群众游览两岸风景。日益变美的家乡，让他萌生了回到镇上发展的想法。

　　经济要发展，交通需先行。交通运输服务乡村振兴，关键是要加快推进农村交通现代化。今年6月底，省道S221线湖寮至枫朗段、省道S222线坑口至高陂段公路改建工程建成通车，大埔县镇与镇的联结更加紧密。

　　据介绍，省道S221线大埔湖寮至枫朗段改建工程项目起点位于大埔县湖寮镇坳背，终点位于枫朗镇枫朗牌楼处，路线全长12.048公里，总投资5.96亿元。该路段现升级为一级公路标准，双向四车道沥青路面，设计速度80公里/小时，标准段路基宽度23.5米，百侯圩镇段路基宽度28.75米。项目建成后能进一步提升该路段交通承载能力，促进大埔县城向周边乡镇扩容提质，成为连接潮汕地区、海西区和珠三角的重要门户通道。

　　省道S222线坑口至高陂段公路改建工程是大埔县连接梅州市、潮汕地区的重要通道，项目起点位于大埔县银江镇坑口，终点位于高陂大桥桥头处，路线全长19.388公里，全线采用二级公路技术标准，设计速度为60公里/小时，总投资约3.79亿元。项目建成通车后，能进一步完善大埔县干线公路网络布局，提高出省通道运输能力和服务水平，改善投资环境，促进并带动当地的经济发展。

　　事实上，“百千万工程”对乡镇的发展定位是将其建设为服务农民的区域中心，促进乡村振兴、推动城乡融合。

　　要想切实发挥好乡镇对接城市辐射农村的节点支撑作用，首先要立足“服务”二字。具体而言，即加强乡镇的综合服务能力，使之成为乡村的经济中心、治理中心、服务中心，进而上升为服务农民的区域中心。

　　以公共服务为落脚点，留住圩镇人口。大埔县把城乡基本公共服务均等化作为圩镇建设落脚点，以“十件民生实事”为抓手，加大资金资源投入，今年已完成县妇幼保健院升级改造，城东实验学校、实验幼儿园教学楼建成使用；省道S221线湖寮至枫朗段、省道S222线坑口至高陂段公路改建工程建成通车，城乡设施差距逐步缩小，用优质的公共服务增强圩镇人口吸纳力。

　　数说

　　大埔高质量发展

　　大埔是国家重点生态功能区、全国绿化模范县，林地面积295.48万亩。

　　森林覆盖率79.15％连续多年居省、市前列。

　　2022年底数据显示，大埔参与相关林下经济的专业组织、合作社160多个，从事林下经济的农业人口3万多户。

　　2022年发展林下经济总面积43.31万亩，实现林下经济总产值超16亿元。

　　大埔先后获评“全国绿化先进集体”“全国绿化模范县”等称号，成功创建阴那山国家森林公园、广东省森林小镇青溪镇、广东省森林康养试点示范基地——大埔县瑞山森林康养基地。

　　7月3日，大埔县第一批20名“产业村长”正式上岗。

　　大埔持续优化公共服务，完成县妇幼保健院升级改造，城东实验学校、实验幼儿园教学楼建成使用；省道S221线湖寮至枫朗段、省道S222线坑口至高陂段公路改建工程建成通车。

来源：南方日报、南方+