超2000万人帮长辈缴水电费、在西藏也能扫码乘车......支付宝发布民生服务15周年报告

2008年，上海电力局做了一件在今天看来很平常的“小事”——让上海人的电费可以直接用支付宝缴纳，不用线下跑腿、排队。没想到，这件“小事”竟拉开了全国网上办事的序幕。

10月31日，支付宝发布民生服务15周年报告，数据显示，截至目前，超过一半的中国家庭通过手机完成办事缴费。

15年过去了，手机能解决的问题从当年的水电煤缴费，拓展到了五险一金、社保公积金、违章缴罚、医院挂号、交通出行等，出门办事用手机，“少排队、少跑腿、少带卡”成为中国政务民生服务普惠化、便利化的生动体现。

从1小时到1分钟，让排队做减法

在网上办事出现之前，为了交电费，人们要跑去银行网点排长队、甚至还要为此请上半天假。去医院看病，挂号、就诊、缴费则样样都要排队，带着马扎和被褥在医院大厅打地铺曾几何时成了“奇葩一景”。

2008年，经过支付宝与上海电力局、光大银行等机构数月沟通与技术对接，当年10月，第一笔电费网上缴纳在上海完成，原本需要排队1小时的事情终于缩短成了1分钟。据支付宝数据，截至目前，已经有超过一半的中国家庭用支付宝完成水电煤等生活缴费。

医疗也是一大民生痛点。2014年，广州妇女儿童医疗中心成为了国内第一家“未来医院”，其与支付宝合作远程办理挂号、缴费，患者就医效率大幅提升。数字医疗此后快速发展，除了挂号缴费，甚至还有线上导诊、院内导览等功能。

截至目前，中国已经有超过300个城市、3500家医院通过支付宝给患者提供线上挂号、在线缴费、报告查询等服务。这些就医流程的优化，每次可帮患者避免3~4次排队，以国家卫健委发布的人均年就诊次数6次计算，这些年来，平均给每个人累计减少180次排队。

“上海开通支付宝缴费的第一天，我就绑定了爸妈家的户号，一直帮他们缴费了15年”，上海第一批网上办事的用户朱先生回忆道。

像朱先生这样的用户还有很多。根据支付宝数据，有超过2000万用户缴费账户里添加了家中的长辈，让老年人们不用再去辛苦排队，无论在哪里工作，每个月手机上给爸妈交水电费成为中国人的一种孝行。

过去，老人看病最怕忘记带医保卡、或是卡里余额不够，今年以来，医保电子凭证“亲情账户”功能上线支付宝，支持用户帮助家人激活医保电子凭证，让没有智能手机的老人，也能“码”上看病、“码”上购药。

数据显示，约70%的人使用医保亲情账户帮家中“一老一小”绑定医保。此外，还有医保家庭共济，让医保金额可以给家里的老人使用；老人跟随儿女在外地生活，也可用异地就医备案，免去跑回老家去报销的麻烦。

年轻人是手机办事的主力，但通过代缴、代操作的方式，数字时代的便利也惠及到了家中的老人。

2021年，西藏阿里地区开通了水电煤手机缴费，2023年9月，公交扫码乘车的风也吹到了西藏拉萨，现在藏区的牧民和北京、上海的都市白领一起，在这样的生活小事上有了同样的数字服务体验。

“从2018年开始，我们就积极推进移动支付，在车上挂起收款码、乘客上车扫一扫，现在进化到了直接刷码，很多人不知道，西藏的移动支付发展非常快，数据显示，西藏手机支付占比五年位居全国第一”，拉萨市公交运营公司收银中心主任米玛拉姆主任表示。

根据支付宝数据，全国已经有1300个城市（含县级市）的公交都支持支付宝扫码乘车，乘车投币、兑换零钱成为历史。支付宝出行业务年均服务超 80亿人次，年均减少碳排放超50万吨。

而数字政务的发展，也让不同区域之间老百姓办事体验进一步拉齐。

去年起，贵州黔南州长顺县石板村的村干部用这种方式让村民完成了民生服务的“网上办”。不用来回跑腿，也不用大成本的投入，网上办事的普及，让偏远地区的村民也实实在在体会到了利好。

2015年，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，“互联网+”被写入政府工作报告，大力推行“互联网+政务服务”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

从2015年到今天，全国31个省份、60个市、超30个全国级服务平台开通了支付宝小程序，提供了包括公安、社保、公积金、税务、民政、教育、水电燃、交通出行等在内8000多种线上公共服务，每2个中国人就有1个通过支付宝办事，从“最多跑一次”到“一次都不用跑”。