三四板对接机制落地 创新型企业进入公开市场驶入“快车道”

人民网北京10月22日电 (记者李博)全国股转公司(新三板)日前与首批18家区域性股权市场(四板)签署监管合作备忘录，标志着三四板制度型对接机制落地，四板市场创新型企业进入公开市场“快车道”正式贯通。

签约仪式上，全国股转公司与浙江、武汉、重庆、宁波4家区域性股权市场签署绿色通道、公示审核监管合作备忘录，与北京、天津、山西、辽宁、上海、江苏、安徽、江西、齐鲁、中原、湖南、广东、新疆、青岛14家区域性股权市场签署绿色通道监管合作备忘录。后续，全国股转公司拟按照“成熟一家、签约一家”的思路持续开展与其他区域性股权市场签约工作。

2023年8月4日，全国股转公司发布《全国中小企业股份转让系统股票公开转让并挂牌审核指引——区域性股权市场创新型企业申报与审核(试行)》，新三板和区域性股权市场制度对接迎来破题。《指引》明确了四板企业申请新三板挂牌两种便利机制：一是开通绿色通道，二是实施公示审核，为以“专精特新”为代表的创新型企业进入资本市场提供了更加丰富、便捷的路径。

业内人士表示，此次落地绿色通道、公示审核机制是多层次资本市场基础制度改革创新又一成果，拓展了专精特新中小企业利用资本市场的特色路径，为各省市实施区域产业支持政策、精准支持企业发展提供有力抓手。

北京证券交易所、全国股转公司总经理隋强表示，落地三四板全面合作对接是支持专精特新中小企业发展、加强多层次资本市场互联互通的重要举措。监管合作备忘录的签署标志着区域性股权市场创新型企业进入公开市场的“快车道”正式贯通，有利于进一步发挥区域性股权市场孵化培育功能，夯实新三板、北交所多层次资本市场纽带作用，健全创新型中小企业全生命周期服务链条，更好服务于全国统一大市场建设，助力地方经济高质量发展。

接下来，全国股转公司将持续深化三四板全方位合作，继续推进三四板信披通、监管通、技术通、账户通，共同营造由新三板辐射带动四板的多层次资本市场良好发展格局。研究制定专精特新企业综合服务行动计划，助力“科技-产业-金融”良性循环。加强与各地方政府及相关部门协同联动，发挥合力赋能区域经济转型升级，进一步提升资本市场服务实体经济能力。

据介绍，目前，全国35家区域性股权市场共服务企业近18万家，培育“小巨人”企业1200家、专精特新中小企业7900余家，聚集了一大批符合新三板条件的优质企业，具备了对接新三板的基础和条件。截至2023年10月20日，新三板挂牌公司数量为6280家，涵盖1897家创新层和4383家基础层公司。一大批中小企业经过新三板培育服务，累计有659家挂牌公司在沪深北交易所上市。

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全国中小企业股份转让系统(简称“全国股转系统”，又称“新三板”)是继上交所、深交所之后经国务院批准设立的第三家全国性证券交易场所，也是我国第一家公司制运营的证券交易场所，由全国中小企业股份转让系统有限责任公司(简称“全国股转公司”)负责运营。

区域性股权市场(又称“四板”)是为其所在省级行政区域内中小微企业证券非公开发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所，是我国多层次资本市场体系的重要组成部分。