东北的辖区调整，东北地区19个省，如何变成了东北三省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各个区域经济发展和区划变迁的故事，例如西北地区、东南地区等等。今天，我们聊聊东北地区的区划变化。不得不说，东北地区的区划变化频率非常快，先后历经了东北三省、东北四省、东北六省、东北九省、东北14省、东北19省等各个时期。今天，我们就聊聊东北地区的区划变迁。

东北地区的情况很特殊，在我国古代历史上，东北地区属于中原王朝与草原游牧政权，反复争夺的区域。在中原王朝强盛时期，基本上能够控制东北各地。但如果中原王朝进入衰败期，那么，中原王朝只能依靠辽宁各地进行战略防御。因此，在很长一段时间内，东北地区存在人口偏少、耕地数量不足等问题。

我国行省制度出现与元朝，1279年，元朝消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权以后，建立了一个疆域面积非常辽阔的帝国。随着疆域面积的扩大，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝并不合适。元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步完善以后，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、甘肃行省、四川行省。

其中，东北地区隶属于辽阳行省管理。1368年，明朝建立以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善。在长城以南地区，逐步形成了南北直隶与13个省的区划框架。在东北地区，由于与蒙古草原各部反复拉锯。因此，明朝在东北地区没有组建行省，而是设立了奴儿干都司。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了自己的统治。清朝在明朝行省区划的基础上，进一步完善和调整。截止清朝雍正皇帝在位时期，形成了内陆18个省的区划框架。东北地区的情况特殊，清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，曾经严禁中原百姓进入东北地区。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北的总人口只有100余万人。清朝在东北地区，设立了3大辖地将军，分别是：黑龙江将军、盛京将军、吉林将军。由于缺乏地方区划和各级地方官员，清朝对东北地区的实际控制力很有限。由于人口太少，大量的耕地无人耕种、大量的资源无法开采，对于清朝巩固国防也非常不利。

进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败。东北地区资源丰富，战略地位非常重要，西方列强纷纷染指东北地区。1908年，出于加强对东北地区管理的需要，清朝撤销了三大将军辖地，组建了东北三省，组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。

1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的阶段。当时，东北地区在奉系军阀的控制之下。1928年，奉天省更名为辽宁省。同一年，我国组建了热河省。由于热河省管理了东北地区的大部分区域，因此，也被划入了东北地区。1928年之后，出现了东北四省的说法。

1931年9月，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权。为了加强对东北地区的控制，日本军队拆分了东北地区原有的三省区划，设立了东北14省和2个特别市的区划格局。

分别是：长春特别市、哈尔滨特别市、奉天省、锦州省、滨江省、安东省、间岛省、黑河省、三江省、龙江省、吉林省、热河省、兴安东省、兴安西省、兴安南省、兴安北省。到了1939年，东北地区的区划，进一步调整为1个特别市、19个省。

分别是：长春特别市、安东省（省会在丹东）、奉天省（省会在沈阳）、锦州省（省会在锦州）、吉林省（省会在吉林）、热河省（省会在承德）、间岛省（省会在延吉）、黑河省（省会在黑河）、三江省（省会在佳木斯）、龙江省（省会在齐齐哈尔）、滨江省（省会在哈尔滨）、兴安东省（省会在扎兰屯）、兴安西省（省会在开鲁）、兴安北省（省会在海拉尔）、兴安南省（省会在王爷庙）、牡丹江省（省会在牡丹江）、通化省（省会在通化）、东安省（省会在密山）、北安省（省会在北安）、四平省（省会在四平）。

当时，每个省的管理范围都很有限，仅仅比当代的地级市大一点。当然，这是伪政权划分的区划。1945年8月，日本战败投降以后，扶持了各个伪政权，立刻土崩瓦解。东北地区光复以后，为了加强东北地区的管理、减少机构重叠。当时的政权调整了东北地区的区划，东北19省被压缩为东北9省。

东北地区出现了3个特别市、9个省的区划框架，分别是：沈阳特别市、大连特别市、哈尔滨特别市、辽宁省（省会在沈阳）、安东省（省会在通化）、辽北省（省会在双辽）、吉林省（省会在吉林）、松江省（省会在牡丹江）、合江省（省会在佳木斯）、黑龙江省（省会在齐齐哈尔）、嫩江省（省会在北安）、兴安省（省会在海拉尔）。

这一时期，沈阳的情况非常特殊，既属于特别市，同时也是辽宁省的省会城市。1949年，三大战役结束以后，东北地区已经基本解放。出于管理东北地区的实际吸引，东北地区的区划框架，调整为7个直辖市、6个省，分别是：沈阳市、抚顺市、鞍山市、本溪市、旅大市、哈尔滨市、长春市、辽东省（省会在丹东）、辽西省（省会在锦州）、吉林省（省会在吉林）、黑龙江省（省会在齐齐哈尔）、松江省（省会在哈尔滨）和热河省（省会在承德）。

当时，出于管理大城市的需要，我国在东北地区组建了7个直辖市。从全国区划来说，西安市、广州市、武汉市等区域性大城市，也被临时提升为直辖市。50年代以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。从经济发展的角度来说，过分复杂的区划，并不利于经济发展。东北地区的区划，开始出现一系列的变化和调整。

东北地区的7个直辖市被降级，辽东省与辽西省合并，重新组建了辽宁省。松江省并入了黑龙江省，组建了新的黑龙江省。1955年，热河省被撤销，管理范围分别划入了辽宁省、内蒙古、河北省。截止1955年，我国重新形成了东北三省的区划框架。

不过，这一时期的东北三省，在区划框架上，与清末时期的东北三省，存在很大的差异。例如在清朝末期，当代黑龙江省的东部，隶属于吉林省管理。随着50年代的区划调整，东北三省的区划框架，重新稳定下来。

关于我国各省市区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。