1998年印度宣布拥核，巴铁隔天实施核弹演习，五常的反应耐人寻味

第二次世界大战结束前夕美国向日本投掷了原子弹，核武器的巨大威力引起了全世界爱人民的恐惧。

因此联合国成立之后严厉控制核武器的扩散，美苏甚至带头制定了《不扩散核武器条约》。

但是1998年印度和巴基斯坦在短时间内同时宣布其拥有了核武器，而联合国五常却对此要么沉默要么只是口头抗议。

那么印度和巴基斯坦为何要进行核竞赛，世界主要大国又为何对此反应平淡呢？

核武器

核武器杀伤力巨大威胁世界和平，印巴却因世仇无视国际公约研制核武

19世纪末人类终于发现组成物质最基础的原子，还可以再分割为质子、中子和电子。

1938年德国物理学家哈恩第一次发现用中子轰击铀原子核会出现核裂变现象，而1千克铀核裂变所释放的能量相当于燃烧2500吨化石燃料。

哈恩为人类利用核能打开了大门，但第2年爆发的世界大战迫使人类首先将核能用于战争。1945年7月16日在耗费20亿美元之后，美国终于在新墨西哥州沙漠爆炸了人类第一颗原子弹。

随即在8月6日和8月9日向日本广岛和长崎投放了“小男孩”和“胖子”原子弹，第一次让人们认识到了核武器的恐怖杀伤力。

尽管反法西斯同盟国掌握核武器是人类的大幸，但美国垄断核武器技术导致其它国家都不得不忍受其核讹诈。

原子弹

幸好苏联于1949年爆炸成功了首颗原子弹，1952年英国又在澳大利亚试验成功了第一颗原子弹。

一时间核武技术有在主要工业国家中扩散的倾向，美国和苏联为巩固其自身霸权；同时想到了必须通过国际条约，限制更多国家突破核武技术。

可1960年法国试验成功第一颗原子弹，1964年中国又爆炸第一颗原子弹。为共同的利益美、苏、英等59国于1968年签订了《不扩散核武器条约》，中国直到1991年才加入该条约[1]。

该条约明确规定只有在1967年1月1日之前，研制成功原子弹的国家才是合法的拥核国家。

之后任何国家研制核武器都将被视作对全世界和平的挑战，各主要国家都有权因此对其进行制裁。

原子弹

然而仅凭一纸国际条约就强迫其它国家放弃拥有核武器的能力过于理想，尤其是印度和巴基斯坦这样有一定实力又互相敌视的国家。

印度和巴基斯坦历史上长期是一个国家，1857年彻底沦为英国殖民地。

1947年英国被迫同意印度独立，但此时印度教徒与穆斯林之间的冲突已经无法遏制。

故而英国政府抛出了蒙巴顿法案，在印度主体部分成立印度教徒为主的印度共和国，在西侧印度河流域和东侧恒河三角洲成立以穆斯林为主的巴基斯坦。

但1947年两国刚刚独立就因为克什米尔问题爆发了第一次印巴战争，由此发展成了全世界互相敌视程度最严重的邻国。两国在三次印巴战争之外展开了全方面的军备竞赛，自然也将研制核武器视作保存自己、压制对方的重要手段。

印巴战争

印度实力更胜一筹率先取得突破，巴基斯坦另辟蹊径紧跟印度拥核

但是研制核武器需要非常强大的科研力量和工业实力，美苏列强之所以敢于制定《不扩张核武器条约》，很大程度上就是欺负世界上绝大多数国家都很难具备研制核武器的硬件条件。

但是印度早在其独立之前的1944年就由其“核武之父”霍米·巴巴组建了原子能实验室，这也是沾了英国已经在核武技术上取得一定突破的光。

1947年后霍米·巴巴向雄心勃勃的总理尼赫鲁上书，主张通过研制核武器让印度成为有声有色的大国。

尼赫鲁对此自然动心，但也清楚研制核武器的难度和西方国家的态度。

尽管1955年加拿大就同意向印度提供一个民用核反应堆，美国还提供了充当减速剂的重水，但在独立之后的15年印度核武器始终进展缓慢。

尼赫鲁

然而1962年中印边境冲突爆发印军惨败，印度首都新德里一时间笼罩在亡国气氛下。

1964年中国在罗布泊试验成功第一颗原子弹，更让尚未从上一次战败阴影中缓过来的印度精英感受到了极大的恐慌。

印度政府这才开始追加在核武器方面的投入，但非常不巧的是霍米·巴巴在1966年乘飞机赴日内瓦途中坠机身亡。

到今天还有很多印度媒体认为这是其它大国故意阻挠印度研发核武器，但客观的说1966年时印度并没有抢在《不扩散核武器条约》生效之前成为合法有核国家的能力。

直到1974年5月印度才终于在其位于塔尔沙漠的波克兰试验场，进行了“微笑佛陀”的露天核试验。

波克兰试验场

尽管根据其他国家的判断这个核装置爆炸威力仅有不到8000吨没有实战能力，但还是遭到了刚刚制订《不扩散核武器条约》的西方列强一致谴责。

1977年12月第32届联大甚至通过了巴基斯坦的提案，要求南亚各国尽一切努力来建立南亚无核区[2]。

印度政府也意识到其自身实力不足和国际环境对印度不利，之后24年都没进行核试验。

但其他国家都没有想到印度却将核试验重点转入地下，以至于美苏两国的顶级情报部门都没有意识到其已经迈过了制造核武器的技术门槛。

1998年5月23日美国专家发现印度核试验场发生了三次地震，随即印度政府高调宣布其成功进行了五次地下核试验。尽管西方专家一口咬定其两次核试验根本没有被监测到，但也只能无奈的看到印度的确拥有了核武器。

印度核武器

就在广大印度民众都为印度成为第6个拥核国家而呼雀跃时，仅仅15天后巴基斯坦也针锋相对地进行了六次核试验。

众所周知巴基斯坦的综合国力远远弱于印度，巴基斯坦突然爆出自己的核武器让印度精英都感到不可思议。

事实上1954年或许得知了印度已经开始了核武器研发，巴基斯坦建设了自己的核能研究所。当然由于巴基斯坦的技术水平更加落后，所以其把希望寄托在同西方国家合作上。

由于巴基斯坦自独立以来就一直奉行亲美的外交路线，所以在50年代巴基斯坦以民用核技术的名义从西方引进了核反应堆。

1962年巴基斯坦更进一步准备同法国合作建设一座核燃料处理厂，计划从核电站废料中提取钚239作为原子弹材料。可美国却看出了巴基斯坦的小心思，强迫法国取消了该协议。

巴基斯坦

但巴基斯坦并没有因此气馁，特别是1971年第三次印巴战争失败激起了其全国上下的爱国热情。这时其派往欧洲留学并在荷兰核物理实验室长期工作的卡迪尔汗，向巴基斯坦哈克总统汇报他已经在雇主那里偷到了铀浓缩的绝密技术资料。

于是哈克总统马上成立以卡迪尔汗为首的原子弹研发团队，以倾国之力研发提纯铀235的离心机。

正是有了这样的基础到了1994年，巴基斯坦政府就透露其已经具备了生产原子弹的条件。

可没想到美国基于冷战之后平衡的外交考虑，威胁对巴基斯坦进行制裁强迫其放弃核武项目。可1998年印度的五次核试验让巴基斯坦感受感受到了强烈的亡国危机，时任总理谢里夫不得不在汹涌的民意下签署了同意核试验的命令。

于是巴基斯坦连续进行六次核试验，从而让印巴双方的核武竞赛回到了平衡状态。

谢里夫

面对印巴违约五常表态耐人寻味，雷声大雨点小使两国成为事实上有核国

印巴两国短时间内同时宣布拥核引起了国际社会的一片哗然，6月6日联合国安理会通过第1172号决议谴责印度和巴基斯坦的核试验。

美国作为当时《不扩散核武器条约》的发起者和最大受益者，却并没有如今天对伊朗、朝鲜那样对印巴核试验采取极为严厉的制裁措施。

当时美国克林顿政府一直希望能够冲淡前苏联对印度的外交影响，使其成为印度洋地区最重要的合作伙伴。

同时也认识到以印度的综合国力美国对其小规模的制裁起不到作用，大规模制裁又可能逼迫其彻底倒向俄罗斯。

所以在印度进行核试验之后美国所做的仅仅是安抚盟友巴基斯坦，但却拒绝采取真正的制裁措施。大失所望的巴基斯坦随即用核试验作为回应，结果激起了美国国会中歧视穆斯林世界的议员强烈不满情绪。

印度

美国政府因此无视其与巴基斯坦的长期同盟关系，在印巴核武竞赛中公然“拉偏架”。不但对巴基斯坦进行经济制裁，还强行扣下巴基斯坦已经付款的F-16战斗机。巴基斯坦政府对此无可奈何，但坚决不放弃核武器。

直到2001年9.11事件之后美国为拉拢巴基斯坦，才解除了因其核试验的全部制裁。

既然美国都没有对印巴破坏《不扩散核武器条约》严厉惩罚，五常其他4个国家就各有打算。

英国作为印度和巴基斯坦的前宗主国，其衰弱的综合国力导致其在国际舞台上特别倚仗这2个英联邦成员国的支持。所以在印巴核试验之后英国政府除外交层面表示谴责外，并没有采取任何实质措施。

印巴核试验

法国在国际社会中的影响力还不如英国，再加上其当年差点帮助巴基斯坦提前拥有核武器。其同时向印巴两国出口战斗机等主战装备，为不得罪金主也采取了沉默态度。

俄罗斯本来就和印度关系良好，再加上1998年时的俄罗斯正处在经济低谷，除了外交谴责之外也做不了什么。

中国当年奉行“韬光养晦”国策，既谋求修补同印度的关系，又和巴基斯坦是准盟友关系。所以在其它四强都没有严厉惩罚印巴的情况下，中国政府也只能在外交层面予以谴责。

但不可忽视的是五常对印巴拥核的默认，一定程度上破坏了《不扩散核武器条约》的效力。导致今天伊朗、朝鲜一直希望国际社会承认其核武器国家地位，给地区安全带来了严重的不稳定因素。

联合国

印巴两个只有原子弹又缺乏投掷工具，实现互相核平衡不影响大国利益

也许有人会说印度和巴基斯坦并不是西方眼里的“”邪恶国家”，认为印巴拥核不会对自身构成威胁所以才会态度暧昧。

但如果印度和巴基斯坦真的有能力用核武威胁欧美的话，他们是绝对不会放任其成为核大国的。

核武器毕竟不是步枪、手榴弹那样靠小作坊就能生产出来的，其研制成功的背后需要国家消耗巨量资源。到今天印度和巴基斯坦经历了经过几十年的发展，但其人均GDP水平仍然排名靠后；

且绝大部分高科技工业品都需要进口，这就直接决定了其核武器技术水平的上限。根据国际社会普遍分析尽管目前无法准确评估印度和巴基斯坦的核弹头数量，但可以肯定的是其从1998年开始始终未能突破氢弹技术。

印度核弹

仅靠原子弹是根本不足以挑战联合国五常的核大国地位，而且印度和巴基斯坦事实上也清楚其综合国力根本没有同五常叫板的资格。

在1998年之后两国都放缓了核武器研发力度，所以国际舆论慢慢就不关注其违反国际公约了。

而且有核弹和有能力将核弹用于实战并不能划等号，用当年其它国家嘲讽我国的话说就是“有弹无枪”。第二次世界大战中美国能够首先将核弹用于实弹，是因为其B-29轰炸机航程和载弹量正好能够满足“小男孩和“胖子”的需要。

经过了几十年的发展，核弹的投掷手段仍然局限于战略轰炸机、战略核潜艇和路基导弹。目前印度和巴基斯坦都没有战略轰炸机，虽然其装备的“美洲虎”“幻影-5”攻击机有能力携带战术核武器；

但航程和突防能力根本对西方列强够不成威胁，也不可能将核弹投掷到中国人口密集的东部地区。

印度海军

巴基斯坦目前没有核潜艇的研制能力，印度海军服役的唯一艘国产“歼敌者”号核潜艇自身性能低劣，其携带的K-15导弹射程仅500公里根本不具备实战能力[3]。

印度和巴基斯坦在研发核武器的同时，也花费几十年时间研制弹道导弹。目前印度装备的“烈火-4”和“烈火-5”型导弹理论上拥有投掷核弹头的能力，但数量少且其射程虽能对中国构成威胁却不敢讹诈中国。

巴基斯坦有性能不亚于“烈火-4”的“沙欣-3”导弹，但数量更加稀少仅能威胁新德里。

所以五常几乎同时默认印巴两国发展核力量仅针对对方，威胁不到自身和其他国家头上。

“沙欣-3”导弹

所以即使印巴进行核试验突破了《不扩散核武器条约》的限制，但却并没有从根本上改变目前五常与其他国家的整体力量对比。

种种因素下印巴的拥核国家地位没有被“五常”承认也没有被惩罚，对世界其它发展中国家来说简直就是难以想象的奢望。

参考资料

[1] 全国人民代表大会常务委员会关于加入《不扩散核武器条约》的决定 · 中国人大网 · 2000-12-16

[2]罗肇鸿、王怀宁主编．《资本主义大辞典》：人民出版社，1995年5月：第479页

[3]印度国防部：首艘国产核潜艇14日成功发射弹道导弹 ·澎湃新闻 · 2022-10-16