新疆军区和西藏军区：副战区级省军区，下辖作战部队，保留文工团

解放军在省级行政区设立的军事机构，可能名称不一样，但都统称为省军区，全国31个省军区，其中两个最特殊，也就是新疆军区和西藏军区，是全军“唯二”的两个副战区级省军区，其它省军区都只是正军级，而且这两个省军区还保留了文工团，显得非常特殊。

在22个省中，专门设立有省军区，比如江西省军区。在5个自治区中，设立有军区，比如新疆军区；在4个直辖市里面，首都最为特殊，设置全国唯一的北京卫戍区。另外3个直辖市设置的均为警备区，比如天津警备区。虽然名称不同，但都是省军区，全国共有31个省军区。

在这些省军区里，是有着不同类别的。

一、级别建制不同。除了新疆军区、西藏军区是副战区级之外，另外的省级军区都是正军级编制，那些省级军区的司令员和政委，绝大部分是正军级少将。新疆军区早在九十年代就是副大军区级单位了，西藏军区虽然也是正军级编制，但是在军改之前，军政主官都长期高配为中将，到了2016年军改之后，西藏军区从正军级升格为副战区级，因此该单位的军政主官仍然都是中将，但并不是高配，而是标配。

二、隶属关系不同。在过去，省级军区都归大军区管辖，军改以后省级军区不再隶属于战区，而是划归到新成立的军委国防动员部，31个省军区，其中有28个归属军委国防动员部管辖，只有3个例外，那就是新疆军区、西藏军区、北京卫戍区，他们隶属于陆军总部。

三、军事职能不同。省军区通常只负责国防动员的职能，包括征兵、国防教育、双拥，保护军事设施、协调军地工作等，不会下辖作战部队，也不会承担军事作战任务。军委国防动员部管辖的28个省军区，都属于这种情况。

但是陆军管辖的3个省军区，新疆军区、西藏军区、北京卫戍区，不仅承担国防动员的职能，而且承担军事作战的职能，因此这3个省军区，都下辖有一定数量的作战部队。这3个省级军区是作为陆军野战部队的标准来管辖的，与陆军集团军非常接近。

以新疆军区、西藏军区来说，这个单位所属部队的规模，和一个集团军差不多，而且也是参照集团军来建设的。新疆军区仍然下辖师团制部队，成为陆军里仍然极少数保留师团制部队的单位。新疆军区下辖4个合成师，以及若干边防部队，承担新疆的军事防务工作。

西藏战略地位极其重要，所以西藏军区也显得特别重要，下辖有若干个旅级部队。为了加强西藏军区的防务工作，我军在西藏地区部署了许多远程火箭炮、防空导弹、轻型坦克、装甲车等武器装备。而且很多都配置给了西藏军区的一线部队，未来中印边界仍旧存在各种不稳定因素，所以给西藏军区配备大量野战部队，也在情理之中。
军改以后，沿边省份的省军区，所属的边防团都移交给了战区陆军，但是新疆军区和西藏军区的边防部队维持建制不变，所属边防部队仍然归这两个省级军区管辖和指挥。

值得一说的是，2016年军改以后，军队绝大多数文工团的文工团都被撤销了，但是保留了3个文工团，也就是解放军文工团、新疆军区文工团和西藏军区文工团。为什么新疆军区和西藏军区要保留文工团，这当然是因为这个地区驻防的官兵们，生活条件相当艰苦，需要有专门的文艺创作队伍，为他们带来各种各样的文化大餐。

这就是新疆军区和西藏军区的特殊之处：虽然是省级军区，但是隶属于陆军总部，级别为副战区级，下辖有作战部队，同时承担国防动员和军事作战的职能，并且保留了文工团。放眼整个省级军区，乃至全军所有单位，像新疆军区和西藏军区这么特殊的，全军只有这两家单位。