八部门印发《意见》推进乡村工匠培育 多地试点给乡村工匠评职称

　　近日，国家乡村振兴局、教育部、住房和城乡建设部等八部门联合印发《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求各地在“十四五”期间，认定若干技艺精湛的乡村工匠，遴选千名乡村工匠名师、百名乡村工匠大师，培育一支服务乡村振兴的乡村工匠队伍。

　　乡村工匠：扎根农村 从事传统乡村手工业

　　《意见》提出，乡村工匠主要为县域内从事传统工艺和乡村手工业，能够扎根农村，传承发展传统技艺，转化应用传统技艺，促进乡村产业发展和农民就业，推动乡村振兴发展的技能人才。目前，主要从刺绣印染、纺织服饰、编织扎制、雕刻彩绘、传统建筑、金属锻铸、剪纸刻绘、陶瓷烧造、文房制作、漆器髹饰、印刷装裱、器具制作等领域中产生。

　　《意见》明确，支持鼓励返乡青年、职业院校毕业生、大学生、致富带头人等群体参加乡村工匠技能培训，列入乡村工匠后备人才库，鼓励符合条件的乡村工匠参加职称评审。同时，对乡村工匠领办创办的乡村工匠工作站、名师工作室、大师传习所开展师徒传承、研习培训、示范引导、精品创作、组织实施传统工艺特色产业项目等，按规定统筹使用东西部协作资金、定点帮扶资金等现有资金政策给予支持。按计划，“十四五”期间，全国将推出百名乡村工匠大师，遴选千名乡村工匠名师。

　　乡村手工业者 亟待政策扶持及人才培养

　　这份《意见》对乡村工匠从事的工作有一个界定，主要从刺绣印染、传统建筑、器具制作等领域中产生。那么，为何要从这几个领域中产生？这些乡村手工业者的发展现状到底是什么样的？

　　63岁的李昌崇，在温州从事蛎灰烧制已有42年。从20出头的小伙子到现在的花甲之年，他见证了蛎灰窑从辉煌走向没落。

　　温州蛎灰手工业者 李昌崇：原来我们樟村一个村有3户人在烧（蛎灰），藤桥镇有13户人家在烧（蛎灰），现在只剩我一个人了。

　　蛎灰，千百年来一直是我国沿海地区重要的传统建筑材料。从建筑桥梁到房屋、沟渠，都会使用到这种材料。烧制蛎灰，要将牡蛎壳、煤、谷糠按比例搅拌均匀，进行烧制，充分烧熟后还需要用1到2天进行冷却。虽然过程看起来好像并不复杂，但却对从事者有极高的经验要求。

　　经济效益低、费时又费力，正是因为这些原因，上个世纪末还在温州沿海农村随处可见的蛎灰窑，随着石灰和新型建筑材料的兴起，逐渐没落甚至消失不见。但李昌崇不想放弃，因为很多文物古迹的修复保护，还需要用到蛎灰，他觉得自己有责任，确保这项传统技艺别丢了。

　　李昌崇说，如今蛎灰的使用量大不如前，辛苦干一年才能收入2、3万元。为了能将这项技艺传下去，他准备让儿子、女婿也学起来。而像他这样的处境，其实也是全国不少手工业者共同面临的困境。

　　根据2019年中国社科院等机构发布的《中国传统手工现状调研报告》显示，我国乡村工匠老龄化严重，部分传统手艺处于濒危状态，有近60％的传统手艺人尚未找到继承人，而其中55％的手艺人年龄已在55岁以上，部分传统技艺面临失传的风险。此外，传统手工艺产品多是以小作坊形式生产，导致销路和销量很难提升，因此急需各项政策的扶持以及各类人才的注入。

　　培育能工巧匠 留住“乡愁”传承“绝活”

　　正是看到了目前乡村手工业者面临的困难，此次八部门出台这一《意见》，就是期望以推进乡村工匠的培育，缓解过去面临的提升渠道狭窄、收入水平不高等问题，通过专业的职业认定来促进乡村人才的振兴，进而促进乡村的振兴。

　　位于四川南充高坪区的长乐镇，素有“竹乡”的美誉，当地竹编工艺属于南充市级非物质文化遗产。在长乐镇的这个竹编传习馆，马君现在每天都要给村民们讲解竹编的编织技巧。自从今年被评为区里的乡村工匠后，在当地政府的帮助下，她办起了竹编培训班，带起了徒弟。

　　南充高坪区乡村工匠 马君：自从评为乡村工匠这个荣誉，不仅自己更加自信了，更多的是能带动其他人一起参与竹编工作，让我们高坪省级非遗竹编能更好地发展和传承。

　　近年来，南充市高坪区深入发掘整理当地传统工艺项目及历史文化内涵，将非遗传承同乡村振兴紧密结合，助推群众增收致富。有了像马君这样的乡村工匠，高坪区设立了15个非遗就业扶贫车间，让马君他们这些乡村工匠带动超过500户家庭实现家门口就业。与此同时，还通过线上电子商务，直播带货等方式，积极拓展销售渠道，增加销量。

　　南充高坪区乡村工匠 马君：我们高坪非遗竹编也发展得越来越好，很多竹编产品在国内外十分的畅销，大家的收入也有很大的提高，平时在家里面就可以完成竹编作品，家庭也照顾了，钱也挣了。

　　随着各地乡村工匠认定体系的逐步落地，像马君她们这样的手工业者不仅通过官方渠道认定获得了一个头衔，更可以在提升自身品牌知名度的同时，带领村民一同提高收入，用一手“绝活”不仅留住了“乡愁”，更能以技能激发乡村活力，成为推动乡村振兴的一支“生力军”。正是看到了乡村工匠在乡村振兴中发挥的积极作用，近日住建部联合人社部，决定重点开展万名“乡村建设带头工匠”培训活动，带动乡村建设工匠职业技能和综合素质提升。与此同时，四川、湖南、江西等多地，也在积极推进其他各类乡村工匠的培训培育工作。

　　多地试点 给乡村工匠评中高级职称

　　其实，除了给这些乡村手工业者以乡村工匠的称号之外，一些地方这几年纷纷积极去尝试探索给乡村工匠评职称，以此来进一步发展壮大人才队伍，带动地方特色产业发展。

　　谭志洪，在广东中山的一家餐厅担任主厨。前不久，他研发了一道名为“东巴酱焗小青龙”的新菜，上市后受到顾客的好评。而他更是用这道菜，参加了中山市乡村工匠职称烹饪专业的中级评审。

　　今年中山像谭志洪这样参加乡村工匠职称评审的人，共有300多人，是去年参评人数的三倍。之所以有这么多人，是由于中山根据现有的特色产业，在花卉种植、广式腊味加工两个专业的基础上，今年又增加了水产养殖、烹饪、家政服务三个专业。

　　中山市人力资源和社会保障局人才开发科科长 金晶：为了体现乡村工匠的实操能力，我们通过多元化书面、现场答辩以及现场实操的方式。通过不断培育出更多的乡村工匠，促进产业的发展，全面推动乡村振兴的建设。

　　不仅如此，中山还把取得乡村工匠高级职称的人员纳入高层次人才范围，享受住房补贴、特殊津贴等，而取得中级职称专业技术人才，也可以申请人才入户。此外，对获得职称的乡村工匠，中山将优先提供信息技术、融资支持，优先安排学习培训。不仅是中山，在广东，乡村工匠专业人才职称评定自2021年正式实施以来，已经评审出4470名乡村各类工匠，他们已成为促进农业农村产业发展的重要人才力量。据不完全统计，除了广东，近年来，山东、浙江、甘肃、宁夏、湖北等地也在陆续开展职业农民职称评定工作，不少职业农民都评上了“正高级”。

　　让乡村工匠受尊敬 有荣誉 得实惠

　　乡村振兴，人才是关键。近两年来，从中央到地方，对乡村工匠都多了不少关注。随着此次《意见》的出台，特别是对于乡村工匠就业形态、职称评定、产业扶持有了明确规划之后，相信我国乡村工匠的现状会朝着越来越好的方向发展。

　　让乡村工匠受尊敬、有荣誉、得实惠，定会使得他们成为推动乡村振兴的一支重要的“生力军”。