北京
本文转自：人民日报客户端
王沛
11月16日，山东省政府办公厅印发《关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见》（下简称《意见》）。为促进全省预制菜产业发展，《意见》明确，支持符合条件的预制菜企业上市挂牌融资、发行债券，对在境内外资本市场上市挂牌的企业，给予最高200万元的一次性奖补。
预制菜是以农作物、畜禽、水产品等为原料，配以各种辅料，采用现代化标准集中生产，经预加工的成品或者半成品，包括即食、即热、即烹、即配等食品。山东是农业大省，也是农产品加工大省，具有发展预制菜的基础和条件，省第十二次党代会报告明确提出“支持预制菜产业发展”，要抢抓当前预制菜产业发展“风口”。相关数据显示，全国现存预制菜相关企业6.67万家左右，山东以8000余家预制菜相关企业排名全国第一。
《意见》共6个部分、16条具体措施，围绕生产、加工、流通、质量标准、科技研发推广等环节、领域，重点打造预制菜全产业链，争取支持预制菜产业高质量发展的政策，建立起工作协调推进机制。
具体而言，建强全产业链方面，聚焦原料生产、预制菜加工、物流运输等产业链条的关键环节，建设预制菜“生产—加工—流通”全产业链，夯实产业发展基础，梯次培育预制菜优质企业；支持符合条件的预制菜企业上市挂牌融资、发行债券，对在境内外资本市场上市挂牌的企业，给予最高200万元的一次性奖补；到2025年，全省培育10家以上百亿级预制菜领军企业，建设具有山东特色的预制菜产业园30个。
拓展多维市场方面，围绕团体、个人等消费终端需求，发展山东特色预制菜产品和品牌，开拓预制菜消费市场，培育预制菜“十大品牌、百强企业、千优产品”，推动预制菜销售模式创新，拓展预制菜线上线下消费市场；大力培育预制菜出口产业集聚区、出口示范企业、农业国际贸易高质量发展基地，畅通外循环渠道，推动预制菜“走出去”。
构建标准体系方面，构建具有山东特色的全产业链预制菜标准体系，健全食品安全追溯体系，完善预制菜行业监管机制，强化预制菜“从产地到餐桌”全程监管推动“明厨亮灶”向预制菜生产车间、中央厨房等加工环节延伸，确保预制菜食品安全。
提升创新能力方面，鼓励高校、科研院所与预制菜龙头企业、行业协会共同建设预制菜联合研发平台；支持预制菜领域人才参与泰山学者特聘专家、泰山产业领军人才、泰山青年、省有突出贡献的中青年专家等省级人才评选，打造高层次预制菜产业技术人才队伍；对符合条件的预制菜产业技改项目等，按银行最新一期贷款市场报价利率（LPR）的35%，给予单个企业最高不超过2000万元贴息支持。
强化支持保障方面，对工商资本年实际新增投资1亿元以上的预制菜项目，由省市县财政联动按实际新增投资额的1%给予奖补；对新上的总投资超5000万元、投资强度超300万元/亩的预制菜项目，纳入省市重点项目，保障预制菜企业合理用地需求；鼓励保险机构针对预制菜产业开发专项保险产品，提升企业抗风险能力；大力开展品牌宣传，推动预制菜品牌传播及形象塑造，及时总结预制菜产业发展的经验做法，营造预制菜产业发展的良好社会环境。
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