抢人大战持续升级！宁波、温州进一步放宽落户条件，上海会跟进吗

日前，宁波、温州两市出台相关户口迁移细则，全面放宽了市区落户条件。在宁波有稳定居所，缴纳 1 年社保即可落户，而在温州只要有就业单位即可落户，无任何门槛限制。

宁波：全面放开

GDP 万亿城市、浙江人口第三大市宁波再度放宽市区落户条件。

宁波市政府官网近日公布《宁波市区户口迁移实施细则》，进一步放宽市区落户条件，试行以经常居住地登记户口，并探索户籍准入年限累计认同，于 10 月 27 日起施行。

图源：宁波市人民政府官网

根据《实施细则》，户口迁移共分居住（就业）落户、亲属投靠落户、人才落户和市内户口迁移四类。其中，居住（就业）落户方面，新政策作了 3 方面调整，即实行“ 70 年产权房即可落户”，取消原先缴纳社保的要求；租赁落户从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满 2 年放宽至均满1年；奉化区试行以经常居住地、就业地登记户口制度——在该区无合法稳定住所，但在同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记满 1 年或在该区合法稳定就业并参加社保满 1 年的即可落户。

图源：宁波市人民政府官网

亲属投靠方面，新政也进行了若干调整，如将夫妻投靠中投靠方的住房从本人和父母所有扩大至直系亲属所有的住房；规定父母一方为市区城镇家庭户的，其未成年子女经户主同意即可投靠等。

图源：宁波市人民政府官网

新政还从两方面对人才落户作了调整。一是将 B 类人才专户落户条件从全日制本科扩大至全日制专科，并取消毕业 15 年的年限要求；从中级下调至初级职称专业技术人员，从技师下调至高级工技能人才。二是取消人才分类目录中在甬工作人员落户的年龄要求。

图源：宁波市人民政府官网

宁波曾于 2018 年、 2019 年、 2020 年连续调整户籍政策。去年末全市常住人口达 954.4 万人。

此次新户口政策的出台也将助力宁波加速冲刺进千万人口城市。

温州：全面取消县市落户门槛

而作为浙江省人口总量第二大的温州市，已全面放宽了落户条件。今年 8 月温州市公安局发布《温州市户口迁入规定》，放宽温州市区落户限制，全面取消县市落户门槛。对于符合居住落户条件的人员，如租住的出租房已经办理备案登记并由房东同意，也可以直接在租赁房屋内落户。《规定》已于 10 月 1 日起施行。

图源：温州市公安局

人才引进方面，新政在保持原规定允许高层次人才和大专学历等人员先落户后择业的基础上，将 35 周岁以下具备中级工职业资格人员也纳入此范围，同时放宽职能部门引入紧缺型岗位人员的审核条件；明确要求各县市区设立人才集体户，为人才落户提供快速便捷服务。

居住落户方面，新政进一步放宽市区落户门槛，将原来市区需居住满 2 年的年限改为 6 个月，同时办理居住证并缴纳社保即可，一并取消原规定的必须在同一地点连续居住的限定。对县市区域内的居住落户则只需居住 6 个月即可。对符合居住落户条件的人员，如租住的出租房已办理备案登记并由房东同意，可在租赁房屋内落户。

就业落户条件也进一步放宽，对在该市就业的人员，就业年限要求大幅下调，市区从原规定的 2 年改为 6 个月并缴纳社保，县市区域由 1-2 年改为取消年限要求，有就业单位即可落户。同时取消了就业落户人员持有居住证的前置条件，吸引更多务工人员落户。

此外，温州还新增了投资纳税落户条款，即在温州投资创业即可落户。同时引入户籍准入年限同城化互认机制，对浙江省内的居住和社保缴纳年限，该市予以累计互认。

截至 2021 年末，温州全市常住人口为 964.5 万人，均已距离“千万人口城市”仅一步之遥。

上海会否跟进，放宽落户门槛？

面对周边各大城市的“抢人”大战，上海其实也一致关注并予以行动。上海的抢人对象更加精准，瞄准的是年轻人才：应届高校毕业生及留学生。

针对留学生：

2022 年 6 月 7 日上海人社局发布助力复工复产人才特殊支持举措具体条款。明确世界排名前 50 大学留学生可直接落户上海，排名前 51-100 海外留学生可在缴纳 6 个月社保及个税后办理上海户口。

年轻人才是希望，城市人口老龄化居高不下的前提下，留住年轻人才是这座城市今后源源不断发展的动力。

留学生选择回国发展和就业，成了新的趋势。各个城市之间的“抢人大战”愈发激烈，纷纷根据发展规划调整落户政策，向各类人才抛出橄榄枝。

今天来帮大家总结一下盘一盘， 2022 年国内热门城市最新落户条件

#一线城市人才落户政策

对于每一个回国发展的留学生而言，落户都是一件大事。选择一个城市意味着选择了一条发展道路和生活方式。

申请条件

（ 1 ）在国（境）外获得硕士（含）以上学位，以及出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问研究。

（ 2 ）出国留学一年以上。

（ 3 ）学成回国两年内通过在京用人单位提交申请材料。

（ 4 ）年龄 45 周岁（含）以下。

（ 5 ）出国前已与原工作单位解除劳动关 系。

（ 6 ）与在京单位建立正式劳动关系并按要求缴纳北京市社会保险。

（ 7 ）留学人员的个人信息须与留学期间一 致。

（ 8 ）赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件办理。

申请材料

（ 1 ）《单位接收函》。

（ 2 ）《留学回国人员证明》，如无《留学回国人员证明》须提供录取通知书或成绩单等。

（ 3 ）在国（境）外获得学位的留学人员须先办理《国外学历学位认证书》（注：《国外学历学位认证书》无须上传，系统会自动获取）。

（ 4 ）《北京市社会保险个人权益记录》和《个人所得税纳税记录》。

（ 5 ）留学人员《档案保管证明》。

（ 6 ）留学人员居民户口簿。

（ 7 ）其他补充材料。

需要注意的事项

留学生需要计算自己出国留学的时间是否是一年以上，判断是否符合条件的主要依据是留学人员护照所记录的出入境时间。也就是以课程开始前首次出境开始计算，截至课程结束后的首次回国，扣除期间假期回国花去的时间，留学生在国外的累计时间多于 365 天即可。由于英国大部分硕士研究生项目是一年，英国留学生需要额外注意是否满足时间要求。

另外，除了自身条件符合外，还需要找到有落户指标的单位接收才能进行落户申请。由于落户指标十分稀缺，通常大企业更有资质申请指标，并且指标数量也多一些。建议留学生在求职的时候可以优先选择规模大的企业询问指标情况。

需要注意的是，大企业虽然指标相对多，但有落户需求的留学生的数量也不在少数，因此不少企业的落户指标都需要排队和等待，建议留学生向人事部门咨询清楚前面排队等指标的人有多少，可以计算当落户指标排到自己的时候是否有足够的时间申请，以免耽误时间。

申请条件

（ 1 ）学历要求须符合下列条件之一：

◉ 在国（境）外高校学习获得博士学位，累计在外学习时间一般不少于一年；

◉ 如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生，累计在外学习时间一般不少于半年；

◉ 在国内“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位，并在国（境）外高校学习获得硕士学位；

◉ 或在国内非“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位，并在国（境）外高水平大学学习获得硕士学位；

◉ 或在国（境）外高校学习获得学士学位和硕士学位；

◉ 在国（境）外高水平大学学习获得学士学位；

◉ 在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格后，赴国（境）外高校或科研机构进修、做访问学者等满一年；

◉ 在国（境）外高校学习获得学士学位或硕士学位。

（ 2 ）留学人员应在回国后 2 年内来上海并持续在上海工作。

（ 3 ）最近连续 6 个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度上海城镇单位就业人员平均工资，个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。

（ 4 ）劳务合同有效期在 2 年及以上，派遣人员原则上不属于申办范围。

（ 5 ）年龄距法定退休年龄 5 年以上。

申请材料

（ 1 ）教育部出具的国外学历学位认证书、国（境）外学位证书及成绩单。如为进修人员，须提供国（境）外进修材料和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。

（ 2 ）出国留学前国内获得的相应的最高学历学位证书。如出国前系在职人员，须提供原工作单位同意调出或已离职材料。

（ 3 ）护照、签证及所有出入境记录。

（ 4 ）居民户口簿和身份证。如留学期间户籍已注销的，须提供90天内有效的户籍注销材 料。

世界排名前 50 院校留学生可直接落户上海

为加大世界名校留学人员引进力度， 2022 年 6 月 1 日，上海市人社局发布的《关于助力复工复产实施人才特殊举措的通知》中表示，对于毕业于世界排名前 50 名院校的人员，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来上海市工作后即可直接申办落户。对于毕业于世界排名 51～100 名院校的留学人员，全职来上海市工作并缴纳社会保险费满 6 个月后可申办落户。

而上述所说的世界排名前 50 名、 100 名院校可由相关主管部门参照英国泰晤士报高等教育副刊（ Times Higher Education ）、美国新闻与世界报道（ U.S. News & World Report ）、 QS 世界大学排名（ Quacquarelli Symonds World University Rankings ）、上海软科世界大学学术排名（ Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities ）发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。这一政策的发布，为更多名校优秀留学生提供更为便捷的落户上海的通 道。

广州

申请条件

（ 1 ）具有国（境）外学士学位及本科学历的留学人员，年龄须在 40 周岁以下（含 40 周岁）。
（ 2 ）具有国（境）外硕士学位的留学人员，年龄须在 45 周岁以下（含 45 周岁）。

（ 3 ）具有国（境）外博士学位的留学人员，年龄须在 50 周岁以下（含 50 周岁）。

（ 4 ）在广州市属国家机关、企事业单位、个体工商户工作；在省市场监管部门登记注册的民营企业工作（经省人力资源社会保障部门认定清单内的非公经济单位除外）；在广州创办企业或开办个体工商户。

（ 5 ）满足广州市关于留学人员社保缴费的规定。

申请材料

（ 1 ）本人户口簿首页及个人页（本省户籍可通过电子证照获取）

（ 2 ）居民身份证正反面（本省户籍可通过电子证照获取）

（ 3 ）教育部留服中心出具的国（境）外学历学位认证书

（ 4 ）国（境）外学位证书

（ 5 ）迁入本人或直系亲属房产的，提供房产证或查册证明；迁入单位集体户（含人才市场集体户）的，提供同意迁入证明及加盖公章的集体户户口簿首页；迁入街道公共集体户的提供《落户公共集体户承诺书》

（ 6 ）用人单位为机关事业单位的，须提供申报人的录用证明或增人计划卡。

（ 7 ）申报人有家属随迁的，须提供结婚证（配偶随迁）、出生证（子女随迁）、随迁家属身份证及户口簿；申报人为离婚人员且有家属随迁的，除提供随迁家属资料外还须提供离婚证及协议书（民事调解书或法院判决书）。

深圳

申请条件

（1）年龄在 45 周岁以下。

（2）取得深圳市《出国留学人员资格证明》。

申请材料

户籍、身份证明材料。

#新一线城市吸引海归人才的福利政策

近年来除了北上广深等城市以外，越来越多的留学生聚焦生活方式安逸且有发展潜力的新一线城市，落户城市也变得多元化。而且这些城市也十分欢迎留学生在此工作生活，因此推出众多留学生福利政策。对于不喜欢生活节奏快、工作竞争压力大的留学生，不妨考虑来这些城市发展。

近两年，成都在吸引海归人才上下了很大的功夫，除了留学回国人员可直接落户成都以外，还关注人才到成都后的生活和就业质量。《成都市支持留学回国人员来蓉创业就业政策》中提到，成都为毕业 5 年内的留学回国人员发放职业技能培训补贴；毕业 5 年内的留学回国人员在成都市创业平台、孵化基地内领办孵化创业项目，或在成都市登记创办创业实体的按每个创业实体或创业项目给予补贴；取得博士学位或具有正高级职称的留学回国人员，符合《成都市鼓励企业引进培育急需紧缺专业技术人才实施办法》的，可按规定申请安家补贴和财政奖励；获得硕士及以上学位的留学回国人员最高可享受 50 万元的资助等等。

杭州

杭州坐拥多家头部互联网公司总部。为大力引进杭州经济社会发展急需的海外高层次创业创新人才，中共杭州市委、杭州市人民政决定实施全球引才“ 521 ”计划。入选“ 521 ”计划的人才，根据有关规定享受创业支持、科研条件、居留落户、安家补助、子女入学、医疗保障、公共服务等相关政策待遇，其中入选创新人才项目、企业人才项目的人才，到岗后将给予 80 万元的安家补助费用。对在杭州工作的硕博研究生一次性生活补贴 2 万～ 3 万元。从杭州的落户以及就业、安家补贴政策可以看出，这座城市正在不惜重金抢占人才。

国内各大城市都在努力为城市建设招揽人才，因为各个城市都深知只有吸引人才，城市才能有更好的未来。因此，留学生不妨在归国前多了解国内各个城市的福利政策，更好地选择适合自己发展的城市。