乌东公投刚签约，俄又发出1个严厉警告，他国不承认有效吗？

乌克兰东部四地公投入俄的签约仪式，已经完成了。可是，在国际社会上，乌克兰、美国、欧洲相关国家，还在不断宣称不承认公投的有效性。

但是，入俄签约完成后，俄罗斯就向国际社会发出了一个严厉警告。

一，核心问题来了，美国等其他国家不承认有效吗？

这个问题，我们来看一看国际法是否有明确的相关规定，以及国际上相关民族公投案例。

先看国际法是否有明确的规定。

实际上，在国际上到现在还没有一项国际公约，明确规定一个国家取得领土的方式，只是历来国际法承认6种模式，但有些模式也行不通了。

这6种模式是：先占、时效、添附、割让、征服、公民自投六种模式。

第一种模式：先占

先占指一个国家对无主地行使有效占领而取得领土主权。比如俄罗斯先占取得西伯利亚的无人居住地，就是典型的例子。

先占的判定有两个关键要件。

第一个是：正式占有，也就说一个国家做出占有该领土的意思表示，例如透过发表声明、宣言或通告，将该领土置于其国家主权之下。

第二个是：行政管理，就是说，必须是“有效占领”，形式一般有：建立行政、立法、司法机构，设立居民点，悬挂国旗等。

实际上，在第二次世界大战后，先占已经是不可能的事情，因为除了南极洲外，世界上已经没有土地，没有被国家所拥有。

但是，1961年6月通过的《世界南极公约》，冻结了英国、新西兰、德国、南非、澳大利亚、法国、挪威、智利、阿根廷这9个国家对南极洲的主权要求。

第二种模式：时效与历史性权利

时效是指一个国家长期、和平地在他国领土上行使主权，且他国不持续抗议或不提出反对主张，以致于取得该领土的主权。

然而，历史上从来没有过借由时效取得领土主权的实例，国际上许多法学家不承认时效是国际法上领土取得的方式之一。

基于此，一个渊源于时效的新理论在国际司法实践中被广泛运用，这就是“历史性权利”。

历史性权利的成立，国际上法学界认为一般需要具备以下三个条件：

1，国家对争议领土实施主权的行为必须是公开、有效的。 要有实际行使主权，是否开展实际的行政管理，是否能够排斥他国对争议领土的侵占，有无其他国家提出主权主张等等。

2，领土主权产生于国家对领土的使用过程中，只有对领土不断的、重复的使用才能产生历史性权利。

3，历史性权利能否实现还需要考虑国际社会，特别是领土周边国家的态度。

第三种模式：添附

添附是指由于自然或人为原因增加一国领土。

添附有两种情况：自然添附、人工添附，这两种情况都获得国际社会的普遍承认。

自然添附：指由于自然因素增加了国家领土，如沿海涨滩、河流三角洲、新冒出的岛屿等。

人工添附：指通过人为因素扩大领土面积，如围海造田、筑堤、人工造岛等。

第四种模式：割让

啥是割让？

是指一国领土依据条约移转给另一国，割让有两种：强制性、非强制性。

强制性割让通常是战争或武力胁迫的结果，传统国际法即是指此类割让。

在第二次世界大战以前，战争是解决国家争议的合法手段，强制性割让也是取得领土的合法方式。

历史上的例子有：

1870年普法战争法国割让阿尔萨斯与洛林两省给德国；

1905年日俄战争俄罗斯割让库页岛南部及其附近一切岛屿给日本；

1898年美西战争，西班牙割让菲律宾、波多黎各、西印度群岛、关岛给美国。

但是，现代国际法已经废除了国家的战争权，强制性割让没有合法性。

啥是非强制性割让呢？

是指国家在平等自愿的基础上，缔结条约，和平转移领土。在现代国际法上这是合法有效的领土取得方式，具体形式有购买、赠与、交换。

第五种模式：征服

征服的意思很明显，是指国家以武力占领他国领土的部分或全部领土，战后经由兼并而取得领土的主权。

但是，现代国际法严格禁止侵略战争，以征服的方式取得领土是无效的、非法的。

比如，当年伊拉克武力侵占科威特，并将其兼并，宣布为伊拉克的第19个省，但是联合国不仅宣布伊拉克的行为无效，而且授权成员国对其进行制裁。

第六种模式：公民投票

啥是公民投票呢？

公民投票是民族自决权出现后的一个产物，即由本民族公民用投票的方式来决定所在领土属于哪个国家，或是否要独立建立国家。

1961年，英属喀麦隆举行公民投票，结果北部居民与尼日利亚合并，南部居民与喀麦隆合并；

1967年，直布罗陀举行公民投票决定领土归属；

1989年，纳米比亚举行公民投票决定领土归属；

2014年，克里米亚举行公民投票决定领土归属。

第二次世界大战后，许多殖民地国家通过全民公决获得了独立。

但是，据查，到了2000年联合国公布的《联合国千年宣言》中，只是规定“给予仍处于殖民统治和外国占领下的人民以自决权”。

二，也就说，国际上并没有明确的规定，所以无法判定乌投四地公投入俄合法或者不合法。

但是，事实上它已经发生了。

不承认乌东四地入俄公投的国家有多少呢，目前有：乌克兰、美国、法国、立陶宛、哈萨克斯坦、塞尔维亚、土耳其等等。

联合国秘书长也出来批评公投结果，表示不具合法性，但是被俄罗斯狠狠地怼回去：

科索沃在北约的扶持下，无视塞尔维亚主权完整，单方面宣布“公投独立”，古特雷斯却含糊其辞，拒绝评论。

以色列攻占巴勒斯坦、美国侵犯阿富汗和伊拉克，甚至在叙利亚“光明正大”地偷油的时候，古特雷斯却闭口不提。

三，俄罗斯好像并不在乎他国的反对。

这个话题，在国际社会上估计又是长时间的争论不休。

反而，不惧事态变大，俄罗斯又发出严厉警告。

据《共青团真理报》等多家俄媒报道，俄罗斯总统新闻秘书、克宫发言人佩斯科夫9月30日称，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地加入俄罗斯后，俄方将把袭击这些地区视为“侵略俄罗斯”。

与俄罗斯之前的表态关联起来，似乎为这个地区的和平，增加了不确定性的因素。

我们对这地区的事态发展保持密切关注。

希望世界和平永远是主旋律。