全国“人民满意的公务员”| 青岛劳模张大为：小窗口，大作为！

他既是青岛市唯一被命名的市直机关劳模工作室——“张大为劳模创新工作室”创立者，也是青岛市劳动模范、“青岛市五一劳动奖章”、青岛市十佳“文明服务明星”获得者。时光荏苒，他在岗位上风雨兼程，却始终以一颗为民服务的初心坚守。荣誉纷至沓来，他说“人民的满意，才是我工作最美的勋章”。

他就是青岛市行政审批服务局行政审批服务一处四级调研员张大为，2022年获评全国“人民满意的公务员”。

实干向前！

服务走进企业群众的心坎

自2001年从事企业登记注册工作以来，张大为秉承着“上班早一点、下班迟一点、说话轻一点、行动快一点。”的服务理念，将审批工作真正地做深做实做细。

坐在那一方小小的服务“窗口”前，他承担着企业设立、变更、改制、注销、名称核准等审批业务，这些业务内容琐碎，容不得丝毫失误马虎。21年来，他累计办理审批业务近十万件，每天接待企业少则几十，多则上百，却依然做到了“零差错”“零投诉”。

同时，他把多年工作经验，总结形成了“大为一二三四五工作法”和“大为十步工作流程”，推动首办责任制、一次办好、专办员制度、一口讲清等服务规范在青岛市推广实施，实现了“小窗口大服务”，助力了地方营商环境的优化。

今年3月，张大为收到了青岛客车修配厂的改制申请。面对一家成立40多年的公司，发展情况错综复杂，加之80年代尚无登记注册的信息化系统，梳理企业登记档案，明晰企业发展历史脉络是一件难事。

虽然这只是张大为每天收到上百件业务申请中的一件，但关乎到企业发展、员工生计。他义无反顾地扎进档案室，在数十万份档案中仔细查询，经过一个月夜以继日的奋战，这家企业终于改制成功了，并保留了原名称，捋清了产权，盘活了资产，安置了全部359名职工。

在这期间张大为还主动联系税务部门，为企业讲解税收政策，企业享受税收优惠1000余万元。

张大为表示，“每一次的窗口服务都是青岛市营商环境的一个‘缩影’，而我们就是要让每一位申请人都感受到政务服务的温度、感受到青岛市营商环境的优势。”

制度改革

打造审批服务“青岛样板”

服务只有更好，没有最好。张大为在工作中不仅仅满足于埋头苦干，更加致力于改革创新，用精专的业务为企业提供优质服务。

作为一线审批人员，张大为表示，企业的难点痛点，就是我们工作的切入点！

为解决企业群众办理业务“不会填、易填错”难题，他对企业开办6类常用的企业类型，260余个填报项，进行“白话”式解读，编写“零基础”填报编写示范文本202份，并在青岛市企业开办一体化平台上线“嵌入式”填报指引，让申请人“一看就明白”“对照就能填”，有效降低填报驳回率，提高办理效率，该项改革举措推广至青岛市62个政务服务事项中。

在张大为看来，不管做什么工作，都要真诚和用心。商事登记直接服务企业群众，为了能在原有的登记制度上加以创新，让申请人能够更加方便快捷。在张大为与同事的努力下，围绕企业办事过程中暴露出的难点堵点，逐一推敲可优化之处，创造了一系列全省乃至全国领先的创新思路和先进做法。

张大为勇当改革攻坚的“开路先锋”，牵头创立“张大为劳模创新工作室”，创新提出企业开办“一窗受理、一窗办结”、“索引式”智能导办服务、政企股权登记数据互联互通等改革举措，圆满完成电子证照联展联用、完善企业简易注销、注销预检等多项国家、省改革试点，为全国深化“放管服”改革带来“青岛样板”。

秉承工匠精神

不畏艰辛扎根一线

俗话说“干一行爱一行”。自入职以来，张大为以激情实干诠释心中有责，始终将使命牢记于心，如“螺丝钉”一般，为岛城审批服务事业扎根一线，担当奉献，开拓进取，再苦再累也乐在其中。

在工作中，张大为一方面深入钻研各项法律法规，立足工作岗位建立专门的政策文库，做到登记政策烂熟于心，为企业提供咨询服务一口清、一口准。

另一方面，面对企业群众优化营商环境的强烈呼声，张大为时刻保持一种“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感和“慢不得”的危机感，勇于负责，攻坚克难、迎难而上，针对企业特殊疑难登记事项，创立“企业登记注册定制服务”机制，成立由4名业务骨干组成的定制服务“专办员”工作团队，主动提供精准化和个性化的业务指导服务，帮助企业用好用足惠企政策，助力营商环境的不断优化。

率先垂范、身体力行。他为确保青岛市重点项目早落地、早开工，经常需要加班加点，披星戴月。攻坚克难国企改革行动，张大为圆满完成81户僵尸企业和79家国有企业的改制（出清）任务，用实际行动弘扬了劳模精神和责任担当。

疫情期间，海信集团下设的3家全资子公司由于股权激励需要办理增加注册资本业务，此次增资涉及人员近150人，人员分布多个国家及地区，网上实名认证时间跨度大、难度大。张大为冒着被感染的风险，深入企业，现场办公，通过视频在线受理、核准方式，高质高效地完成了此次增资业务。张大为的许多同事都曾表示，他总爱跟企业说，“您别急，我来想办法。”

新时代是奋斗者的时代，奋斗永远是最亮丽的底色！作为一名始终为企业群众奋战在一线的服务者，张大为在平凡的岗位上不断开拓，用自己敬业奉献、精益求精、严于律己的的工作实践，诠释着青岛公务员对人民负责、彰显为人民服务、让人民满意的公仆本色。