山东
记者王皇孟杰
近日，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司发布招标公告称，按照济南市委市政府安排部署，在济南市区（历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、高新区）范围内收购存量房源用于租赁储备住房，委托3家招标代理公司发布的3则招标公告显示，该公司将在济南市内6区分批购买共3000套整栋商品住宅或公寓，开标时间均为2022年12月31日17时。在楼市面临不小的销售压力的当下，国企平台出资购买商品房备受关注。
在中国招投标公共服务平台上，济南城市发展集团针对此次采购共发布了三则招标公告，发布日期显示为8月30日。三则招标公告分别对应历下区、市中区，槐荫区、天桥区，历城区、高新区范围，各招标公告均表示招标规模为3000套商品房，分批实施。记者了解到，招标房源应为市内六区共3000套房。
招标公告显示，项目房源要布局合理，贴近中心城区，充分结合区位、产业基础、发展优势等因素，以支持产业、便于就业为重要前提；要配套完善，周边交通便利，临近地铁口、公交站，基础设施、生活配套等设施完善，可满足交通出行、休闲购物、教育、医疗等生活需求；房源性质原则上须为整栋未出售的商品住宅或公寓，可实现封闭管理，整院优先。
招标公告中还提到要保障品质，优先收购知名房企的高质量项目，重点把控项目设计水平、房屋质量、园林景观、物业服务品质等因素，确保拟收购项目的房屋品质。
同时，招标信息对投标人明确要求有独立法人资格、有效的营业执照及房地产开发资质，不接受联合体参与。同时要求拟收购项目手续齐全，即四证齐全，满足金融机构的贷款要求。
从招标公告中明确在市内六区范围采购，项目资金100%自筹，并对房源区位、配套、品质等提出相应要求能看出，此次采购为“精挑细选”整栋优质房源，同时方便未来的租房人，实现职住平衡。
该推文称收购存量房源用于租赁储备住房坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，同时符合国务院办公厅印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作的要求。
济南市近年来加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，完善租购并举的住房体系，扩大租赁住房有效供给，解决城市流入的青年人、新市民群体住房困难问题。根据济南市保障性租赁住房发展规划，“十四五”期间，济南市将筹集保障性租赁住房20.5万套，占同期新增住房供应总量的30%。在房源筹集方面济南根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》等文件精神，出台了《关于培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》，通过在新建商品住房中配建、利用存量闲置房屋建设、商业商务用地建设、企事业单位自有闲置用地建设等多渠道筹集建设。而此次招标则显示，政府筹集租赁储备房源除了建设或改建外，从存量房中购置也是一种渠道。
而为何由济南城市发展集团资产运营管理有限公司展开收购，则与该公司成立之初的定位有关。2020年11月3日，济南市国资委注资50亿元成立济南城发集团，经营范围包括土地整治服务、土壤污染治理与修复、园区管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁、土地使用权租赁、物业管理等一般项目，以及房地产开发经营、各类工程建设活动、矿产资源勘察开采等许可项目。
记者了解到，济南城市发展集团资产运营管理有限公司则是济南城市发展集团最初成立的四家子公司之一，定位为根据集团的发展，对集团的相关资产进行运营管理，实现资产融资和增值保值的目标，可以更好地为济南城市建设和人才引进提供住房和资金保障。
但正如上述推文所说，济南城市发展集团引导租赁市场与经济发展相融合，通过收购的商品房作为租赁储备用房，为全市提供坚实的住房保障，充分发挥租赁市场的民生作用，保障“来济南有房住，留济南有住房”的租赁市场，更好地支撑新时代现代化强省会建设。此次采购中，国有平台在租赁市场和商品房销售市场中的角色切换，也在探索一种“租购并举，多渠道供给”的市场调节模式。
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