不满业委会“选物业”，一街道设“鸿门宴”欲暂扣其公章

向阳郡小区位于岳阳临湘市五里牌街道，近日，小区业委会主任邓武投函媒体称，因为不满业委会欲炒掉现物业，挑选新的物业，他被五里牌街道办事处相关领导请到了办事处，多个部门的人围住他，不让他走，要他交出业委会公章和相关业委会资料，由于觉得街道上述做法“违法”，8月24日上午，邓武向临湘市纪委进行了举报。

向阳郡小区由临湘市融展置业有限公司于2016年开发交付使用，是临湘市高档住宅小区，总建筑面积146764平方米，共1082套，开发商委托前期物业临湘市万家和物业管理有限公司进行管理。

据邓武介绍，因设计、竣工验收、不开放地下车库和物业管理不到位等侵占和损害全体业主利益的行为，导致业主们愤起维权。在成立业委会的过程中，宣传标语、公告、横幅等，一概被前期物业非法组织人员撕毁。

业主们高举成立业委会旗帜，自2018年开始，经过漫长的4年多时间，在艰难困苦中终于于2022年1月21日召开业主大会，同年3月9日，向阳郡小区第一届业主委员会成立，选举结束后，向阳郡小区业委会向五里牌街道进行了备案登记，并刻制了公章，公布成立向阳郡小区业主委员会。

据邓武介绍，为了使全体业主真正享受到高档小区的物业服务，确保房产的保值增值，使业主们获得实实在在的好处，业委会依法依规展开选聘物业服务企业工作。2022年8月1日，业委会发布《向阳郡小区物业服务招标征求业主意见公告》，8月9日发布《招标公告》。一石激起千层浪，街道和社区工作人员立即给业委会委员逐一打电话，要他们不参加业委会工作，妄图瓦解业委会；8月16日早晨，街道综治办主任胡新亮、向阳社区书记夏朝明和开发商游总等人，聚在社区一起商讨如何对付小区招标事项。

8月17日，街道副主任李勇军电话通知业委会各委员到向阳社区召开协调会，8月18日，向阳社区书记夏朝明电话要求业委会邓武来社区开会，邓主任因小孩生病，于上午9时30分赶到社区。

临湘市住建局物管办副主任汪天明，街道副主任李勇军、纪委书记李子龙和社区书记夏朝明、派出所干警等13人参会。“本次会议根本不是什么协调会，直接就是针对我们业委会及个人的批斗会，我们强调业委会是全体业主授权的居民自治组织，

业委会主任虽为主任但个人无权决定业委会重大事项，必须按照小区管理规约及议事规则等相关制度行使职权办事。并且业委会主任邓武的小孩在医院打针必须去照顾，街道副主任李勇军指使派出所两位民警拦住邓主任不让离开，全会场人员态度十分蛮横，邓多次要求回医院照顾小孩未果；

最后，他们终于露出了狐狸尾巴：强行命令邓武交出业委会公章和业主投票等相关原始资料，邓武主任始终未同意，坚决不同意交出小区公共资产材料和公章，认为政府这种行为无法无据。邓主任讲任何人都无权这样做，更不能违背全体业主选举业委会成员的初衷和承诺，我们业委会成员应维护小区全体业主共同利益的意志，不能改变。

但是，13人组成的政府官员队伍却硬是强制限制业委会主任邓武离开，导致邓的小孩在医院等待几个小时（详见民警执法记录仪）。”在关于【街道和社区利用公权力为前期物业站台，业委会主任被限制人身自由】的上访信中，业委会如是写道。对于为何要聘请第三方机构代理和指导本次选聘物业工作，邓主任解释说，因招聘物业工作的复杂性和专业性，为了合法合规按照程序选聘物业服务企业，他们才聘请了第三方机构代理和指导本次招投标工作。

同时，业主委员会邀请临湘市住建局物管办和街道、社区参与指导本次选聘物业工作，邀请小区各楼栋代表、业主代表监督招标选聘物业的全过程。就此事，

8月24日上午，记者电话联系了五里牌街道纪工委书记李子龙。李子龙否认限制邓武的人身自由，他说，向阳郡小区成立业委会，程序有瑕疵，物业和业委会有非常大的矛盾，业主委员会曾状告物业，后被法院一纸裁定驳回了。

另外，向阳郡小区有许多业主信访，反映选举程序有问题，并跟街道领导汇报，随后街道下发了公告。对于业委会重新选聘物业，李子龙称，

按照《民法典》第278条，小区重大事项，一定要召开业主大会，征求业主意见，可是向阳郡小区并未召开业主大会，就发布了“物业的招标公告，很容易造成社会不稳定。”为了终止业委会这个行为，防止发生大的矛盾，街道组织了8月18日的会议，“当时要他通知业委会9个成员一起参加，但是他在通知时，只通知了6个成员，而这6个成员最终都没有来，只有他一个人来了。”“程序不合法，我们要终止该行为，由街道社区代管业委会印章。”李子龙说，万一新物业招进来，老物业又不走，就会将事情闹大，造成了影响，还不是基层负责。“既然招聘物业程序不合法，为何不制止呢？”李子龙说，

经过调查发现，向阳郡小区业委会邓武2018年曾注册了一家物业公司，当时法人姓胥，邓武是股东，占了50%股份，后来2021年4月又简易注销了，不知道他这么做是什么意图。五里牌街道8月18日给向阳郡小区业委会下发的《告知书》称：近期，因为向阳郡小区部分业主陆续向临湘市有关部门投诉举报业主委员会存在系列违规（违法）问题，此举动给街道带来潜在不稳定因素。

经过街道办初查，你委2022年8月8日发布的临湘市向阳郡小区物业管理服务采购招标公告程序方面确存重大违规（违法）行为。为此，根据国务院《物业管理条例》、住建部《业主大会和业主委员会指导规则》、湖南省《物业管理条例》等相关法律法规之规定，街道办决定依法即日起成立调查组，进驻你小区就信访系列问题全面进行展开调查，在调查期间你委必须暂停一切与职责有关的工作且无条件予以整改，否则将依法追究其法律责任。

“我们当时要他交公章，说代管小区，他当时要走，说小孩生病了，我们要他拿，并答应派人去医院帮他照顾小孩，他不干。”李子龙说，街道开这个会，全程都有执法记录仪，不存在“限制自由”。为了防止向阳郡小区选聘新的物业，街道相关负责人称，他们找到业委会9个成员中的5人，要他们让该物业延期一年，如果到时没有达到50%满意率，再召开业主大会，选聘新的物业，这些成员也同意了。

目前，向阳郡小区业委会已经向临湘市政府申请行政复议，希望能撤销五里牌办事处的告知书的行政行为。（记者 陈中杰）