伊朗已对欧盟草案文本作回应，谈判有望重启，但取得成果仍很难

为了打破伊核问题的僵局，日前欧盟负责外交事务的高级代表博雷利，提出了一个新的关于伊核问题的草案文本。该文本据说是综合了一年多来的谈判情况，充分考虑了美伊双方的立场而完成的。

伊朗已经对此草案文本作了正式回应。伊朗首席谈判代表周日表示，伊朗已向维也纳谈判的其他各方提交了关于重启2015年核协议的“实质性和形式性的”建议，为谈判的“迅速结束”铺平道路。他说这将再次给美国一个表达诚意的机会。

尽管回应的具体内容尚未公开，但是既然伊朗的回应中包含“实质和形式”建议，这显然表明伊朗对新的草案文本添加了自己的实质性意见。伊朗资深议员Abolfazl Amouei说，剩下的棘手问题包括解除制裁，保证未来的美国政府不会恢复制裁，伊朗与联合国核监督机构之间的技术合作，以及消除贸易壁垒。这表示伊朗将仍然坚持自身原有立场。伊朗高官们还表示，正在进行磋商，以举行下一轮会谈，地点将是维也纳。

美国至今没有明确表达其对草案文本的意见，加之伊朗早就表示文本没有解决某些关键问题，因此人们有理由推断欧盟的草案文本符合美国的心意，反映了美国的要求。

伊朗方面很可能知道美国不会同意伊朗对文本所作的回应中所包含的建议。下面这一事件可以说明这一点。伊朗方面在作了回应的同时，又对美国和以色列发出威慑性的警告，警告它们不要对伊朗轻举妄动。伊朗革命卫队以非正式方式发布了一个信息，表示如果美以对伊朗的重要核设施进行军事打击，伊朗将会被迫在很短时间内制造核武器。伊朗之所以发出此威慑性警告，很可能是因为它认为美国不会接受其在“回应”中所提的建议，非但如此还很可能会激怒美国及其西方盟友。

在对文本作了“回应”的同时，伊朗又说期待着谈判重启并早日顺利结束。这一方面好像是把球踢给了美国，另一方面又好像是逗美国玩。

美国方面虽然至今没有对草案作回应，但是它能够判断伊朗不会同意草案文本。美国官员的话，可以说明这一点。白宫中东协调员布雷特·麦格克日前表示，恢复2015年与伊朗达成的核协议的可能性“极小”（highly unlikely）。麦格克在最近（此时欧盟的草案文本已经提出）对智库专家发表的讲话中对重返协议表示了重大怀疑。他将僵局归咎于伊朗，声称伊朗希望美国“往锅里加点什么”，并修改协议条款。既然在欧盟提出草案文本后，他仍然认为恢复协议已经极为不可能，那么就说明他认为伊朗不会接受新文本，同时他也知道美国不会向伊朗让步。

虽然欧盟提出了新的草案文本，而且虽然新的草案文本很可能是美国所能够接受的，但是伊朗已经对文本进行了明确回应，并提出了自己的“修改建议”。伊朗的这些建议又是美国难以接受的。因此，虽然目前伊朗支持甚至呼吁重启维也纳会谈，从而使维也纳会谈重启有了一点希望，但是即使重启了会谈，取得实质性成果将依然很困难。