襄棉北院旧改：党群共同缔造美好生活——看樊城区基层治理新格局

红歌嘹亮，旋律悠扬，居民自发组建的老人腰鼓队声声回响；欢声笑语，掌声激荡。近日，襄阳市樊城区人民路社区襄棉北院举办了第二届“襄棉有约”邻里节。

邻里节现场

邻里节上，包保单位司法局、市39中、幼儿园、医院等单位和小区居民欢聚一堂，通过载歌载舞的丰富活动，不仅拉近了居民和社区之间的距离，还满足了襄棉人对老襄棉的怀旧情怀。人民路魏姓社区书记表示，小区经过老旧小区改造环境变好了，居民参加社区活动的积极性也提高了，邻里关系更融洽了。

据了解，襄棉北院小区是始建于20世纪70年代的老旧小区，现有43栋居民楼，共2253户。小区基础设施老化失修，环境卫生较差，安全隐患突出。“家里下水道经常堵，楼道黑漆漆的，居民们没有活动场所，十分糟心。”提起小区以前的环境，76岁居民李德明感慨地说，“现在经过改造，以前乱堆乱放的杂物不见了，难闻的气味也没有了，小区面貌焕然一新，大家心里亮堂堂的，很多搬出去住的年轻人也愿意回来了，我们老人也有了更多的休闲去处。”

创新工作机制，老小区旧貌换新颜

老旧小区改造单靠政府是不够的，还要创新思路充分吸引社会力量参与。襄阳市老旧小区改造领导小组通过“市级牵头抓总、区县具体负责、街道扎实推进、社区配合实施”的上下联动、全民参与的工作机制，细化责任分工，明确时限任务，确保改造工作有序推进。

自启动老旧小区改造工作以来，樊城区住建局严格贯彻落实相关文件精神和襄阳市老旧小区改造相关工作要求，主动作为，与人民路社区党委和相关职能部门积极配合协调，以“我为群众办实事”的实践活动为落脚点，通过“五共”的有效工作方法，真正发挥出群众的主体作用，切实为基层和群众办成一批好事、实事、难事，满足人民群众对美好生活的向往。

经过大半年的改造，襄棉小区完成了地下管网铺设改造、修复路面刷黑、内外墙粉刷、人行道彩砖铺设、定制襄棉记忆展示凉亭、新建充电车棚、新增人脸识别安防系统等工程，并安装楼栋单元路灯102盏、监控设备74个、晾晒杆160多根、加装多部电梯。结合襄棉小区老年群体居多的特点，在住建局、文体局等多部门支持配合下，新增了多功能文体广场、太阳能健身驿站、健身器材等，方便群众健身娱乐。

小区改造后

同时，人民路社区党委在小区改造期间也积极争取多方出资，在小区大门口修建红色驿站和文化墙，安装LED显示屏，架起了云广播，让老襄棉的“小喇叭”重新响了起来，为居民夏日歇凉增添了观影乐趣，大大提升了小区居民的获得感和幸福感。

党员带动群众，共同破解推进难题

党员干部既是政策的宣传者，也是政策的坚决拥护者，既当好宣传员，又当好调解员，要充分发挥先锋模范带头示范作用，及时协调解决改造中遇到的困难和问题，确保改造工作顺利进行。

老旧改造工作中拆违是第一步，也是最艰难的一项工作。需要改造的小区因为老、破、旧，有很多乱搭乱建的私人违建，存在较大安全隐患。为了更好更快地推动襄棉小区老旧改造工作的顺利进行，“作为所在社区负责拆违的工作人员，我既是小区的业主，更是一名党员干部。”人民路社区的居民李芳当即坚定地表示，以身作则，带头支持党和政府的旧改拆违工作。小区物业公司曹姓经理同是小区业主，看到施工方进场就主动要求从自家违建先拆起，积极支持老旧改造工作，有效破解了拆违难题。

小区改造后

你我共同缔造，共建美丽和谐家园

针对老旧小区安防设施薄弱、治安能力欠缺等突出问题，改造工作同步完善智慧安防设施，有效解决高空抛物、停车剐蹭、外部人员随意进出等难题，进一步提高群众居住生活环境。

为确保安防监控设备的无死角全覆盖，选址尤其重要。住在紧邻院墙楼栋的郝万翠女士，听说小区安防监控摄像头因各种原因无法安装时，主动提出将公用设备接入自家用电，并表示都是为了同一个小区大家共同的家，一点电费不值一提！

早已退休的赵师傅酷爱运动，自从有了崭新的篮球场地，他每天傍晚都会打几圈球，并担当起了维护文体广场的义务工，当看到围网破了会从家里带来工具修补一新，看到有小朋友破坏公共设施时会上前劝导制止。

人民路社区魏姓书记介绍，小区业主几乎都是襄棉人，和襄棉北院有着深厚的感情。现在小区终于改造好了，环境也变美了，人人都珍惜这美好的改造成果，争做爱护家园的卫士！

小区内的红色标语

正是通过党员干部的示范引领，让居民群众在党的领导下更有凝聚力。该小区的改造工作充分发挥居民主体作用，尊重居民的知情权、参与权、监督权，使居民全程参与，从而涌现出一大批主动担当作为的居民群众，形成共享老旧小区改造政策红利，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，构建了党群共同缔造美好幸福生活的基层治理新格局。（编辑肖辉、通讯员祝艳）