根据中国外交部公布的消息,中国外长王毅将在G20外长会议上,与美国国务卿布林肯进行会谈。虽然中美外长今年已经多次联系,但是上一次的“实质会面”还在去年十月的G20罗马峰会上。报道称,自从中美安克雷奇会谈之后,各大媒体都希望两国高层能在线下进行对话,并希望这次中美会谈,能为世界多项问题解决找到突破口,帮助国际局势稳定。
据报道,此次中美会谈相比去年,有很大不同。因为俄乌冲突爆发,对国际形势产生了巨大的影响。进入2022年后,中美也在俄乌局势上,进行了数次博弈。随着拜登完成亚洲行、“四方安全会议”,建立所谓“印太经济框架”,G7峰会和北约峰会,中国被美国多次提及,还首次进入北约战略纲领中。
因此外界普遍认为,此次中美会谈不稳定因素更多。尤其是美国国务院多次干涉中国内政,对中方说三道四。
在中美会谈确定后,美国国务院亚太事务助卿康达主持吹风会,对媒体透露一些“提前告知”内容。
康达在接受采访时,透露了两项美方的要点,一是美国将优先与中国维持“密集外交”的关系,确保两国之间的交流通道始终畅通。其中包括为中美关系设置一道“护栏”,以避免在两国间产生一些错误的判断,这些错误的判断可能会导致冲突。他还补充说,这一举动意味着两国高官必须经常保持联络,通过定期联系进行意见交换。第二,美国将会向中国“表达在俄乌冲突上的期待”,并告知他们期望中方对乌克兰问题如何表态,以及什么事情不该做。
另外,康达还表示,中美两国的高级会谈,将对气候变化、世界卫生等问题进行讨论,在符合美国利益的前提下,跟中国讨论合作可能性。总之,在中美激烈博弈的大背景下,美国担心因为不稳定的因素,造成“可能引发冲突的误会”,正如美国不断强调“避免跟俄罗斯正面摩擦”一样。
分析人士指出,美国在激烈博弈大背景下,强调要坚决避免冲突,这是他们的“传统技能”。在一战和二战前期,美国政府就保持所谓中立,直到时机成熟。
其次,美国向中国“表达在俄乌冲突上的期待”,无非是敦促中国谴责俄罗斯,加入对俄制裁行列,切断对俄经贸往来。这些“敦促”,美国白宫和国务院已经反复提及,从来没有对中国的政策产生过任何影响。
值得一提的是,美国媒体非常期待,布林肯能在G20峰会期间,跟俄罗斯外长拉夫罗夫会谈。不过美国国务院已经明确表示,他们不会跟俄方进行接触,因为还不到美俄外长会谈的时机。
与此同时,《华盛顿邮报》也将此次中美会谈,与美国的通胀问题相联系,称拜登已经在考虑,取消特朗普时期的部分对华关税。
彭博社称,若拜登取消部分对华关税,那么意味着他向中国作出妥协,将是中美两大经济体的重大贸易政策转变。但彭博社也指出,最终结果不一定很客观,因为美国既要解决通胀问题,又想要打压中国的发展。因此,美国可能在取消部分对华关税后,再对中国高新科技领域进行遏制,后续美国可能在技术等战略领域对中国加征关税。
因此,美国媒体认为,除了给中美关系设置“护栏”,避免误判或冲突,布林肯还想跟中国谈关税问题。
而在泰国,中泰外长会晤,已经取得重要共识。
中国外长王毅在泰国曼谷,会见了泰国副总理兼外长敦,并举行了联合记者会。
2022年,是中泰全面战略伙伴关系达成10周年。因此,此次中泰会谈,就战略问题进行了深度交流,均表示两国关系稳定、发展良好。而且在会议上,中泰还在四个方面,达成了重要共识。
第一,中泰命运共同体的构建。双方同意将这一关系作为今后关系发展的目标与愿景,赋予中泰关系新的时代意义,使其更加稳定、更加繁荣、更加可持续。
第二,争取早日建成中老泰铁路。双方商定,将铁路直接向南延伸至泰国东部的经济走廊,再向北从老挝到中国云南,连接新的陆海新通道,直达到欧洲。建立通道提升物流、物流提升经贸、经贸提升产业的模式,并开通更多冷链班列、旅游路线等,推动沿线地区进行全方位合作,为中老泰三国人民带来更多的实惠。
第三,加强对网络的保护。双方刚刚签订的《网络安全合作备忘录》,将推动中泰数字经济的健康、稳健发展,为世界的数字安全作出贡献。中泰两国将坚决打击各种电信欺诈行为,确保两国人民的财产安全。
第四,促进亚太经合组织(APEC)领导人非正式会晤取得积极成果。
中国坚决支持泰国办好本届 APEC,支持泰方作为东道主,引导大会聚焦亚太、重视发展、聚焦亚太自贸区。根据布特拉加亚远景所确立的2040年目标,展开行动,为 APEC发展注入新的力量。
在结束对泰国的访问后,王毅又到访菲律宾,跟菲律宾新任总统小马科斯举行会晤。
当天,王毅还与菲律宾副总统莎拉、国家安全顾问卡洛斯,外长马纳罗进行了会晤,并参加了签署合作协议的仪式。
在此次会谈中,小马科斯向中方表达了明确信息。
小马科斯说,中国不仅是菲律宾的邻居,还是朋友和伙伴。菲中关系必然,也只能进一步加强。
此外,在南海问题上,小马科斯也表示,南海问题不是菲中两国关系的主流,不应该限制或阻碍双方合作。
分析人士指出,菲律宾在后杜特尔特时代,将继续坚持对华友好政策,采取一种对华务实的外交策略,跟中国携手共进。
经过新冠疫情冲突,再加上俄乌冲突影响,大部分菲律宾人都知道,成为美国的棋子是没有任何意义的。
不跟随美国行动,有自己的清醒判断力,正当地谋求自己的民族利益,菲律宾值得称赞。
但是,由于历史、体制和经济等原因,菲律宾天然就倾向美国。在这种客观现实的基础上,菲律宾将不会与美国决裂,而是试图在中美竞争中寻求一种平衡。
小马科斯曾在竞选期间宣称,如果他当选,会选择在中美之间保持微妙平衡。很明显,美国并不想看到这种情况。
按照美国的原意,杜特尔特一走,他们就拉拢菲律宾新总统,甚至是支持一名亲美的候选人,但是大局已定。据悉,美国总统拜登已经向小马科斯发出访问邀请,但是具体的时间还没有确定。外界认为,拜登政府这是暂时搁置与菲新总统的政治争端,主动进行接触。
但现在看来,美国的计划很难实现了。现在的菲律宾,是小马科斯和莎拉的执政组合。作为杜特尔特的女儿,莎拉继承了父亲的行事风格。
但是,不管是奥巴马时期的亚太重新平衡,还是特朗普时期的“印太战略”,都表明无论局势如何变化,南海问题都是美国干涉中国的切入点。因此,美国不会放弃对南海局势的挑动。
现在,美国已经亮明意图,就是要把菲律宾作为炒作南海议题的支点。若菲律宾不想成为他人的工具,那么必须要作出一些选择。
中菲两国的合作,将超越海洋分歧。美国的暗中行为,也会随着时间推移,而逐渐收缩。王毅外长表示,中菲的友好关系,不能让某些国家干扰。
值得注意的是,此前小马科斯曾表示,菲中关系要超越分歧,放眼更广阔的空间。只要对菲中关系发展有利的事,菲律宾政府都乐意推动,包括经济、文化、教育、甚至是军事。
分析人士指出,小马科斯提到菲中军事合作,释放了重要信号。众所周知,军事合作是非常敏感的领域,且合作层次极高。长期以来,菲律宾军事合作对象都是美国。现在,小马科斯主动提到菲中军事合作,对中美两国进行了明确表态,即菲律宾的选择,基于对自身有利的实际情况。
分析人士认为,此前小马科斯对华展现强硬姿态,仅仅是为了政治表态,而他的真正政策,并没有背离对华友好。这对中菲关系发展而言,是一个非常积极的信号。
毫无疑问,中国非常赞成菲律宾的友善与合理的立场,这不但有助于维持两国的关系,而且可以为南海地区的和平与稳定,增添更多的正面影响。如果小马科斯能在此基础上实施这一政策,中菲友好关系将会一直保持下去,南海也会一直处于稳定状态,让别有用心的国家知难而退。
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