云南与四川的辖区调整，云南省40多个乡镇，为何分给了四川省？

在之前的文章中，作者和大家聊了西南各省改土归流和区划调整的故事。当年，鄂尔泰调整了四川、云南、贵州等各个省份的区划，并且奠定了近现代的区划格局。在建国之后，云南省与四川省还曾经出现了区划调整，云南省的40多个乡镇，陆陆续续划入了四川省管理。那么，云南与四川为何会出现这样的区划调整呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊四川省的基本情况。四川省是我国西南地区的重要省份，同时也是人口大省、粮食大省、经济大省。2021年，四川省的GDP总量达到了5万多亿，处于非常不错的水平。四川省的总人口8700多万，在全国各个省份中，排名非常靠前。四川省的气候适中，再加上属于盆地结构，四川省的粮食产量很高，粮食种类非常丰富。

四川省的生活非常舒适，出现了“少不入川，老不离蜀”的说法。四川省的管辖面积很大，下辖了18个地级市、3个自治州，总计21个地级区划。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州。

其中，成都市属于我国15个副省级城市之一。成都市的综合实力非常强，与重庆市联合打造的成渝都市圈，发展潜力巨大。今天，我们需要聊的攀枝花市，属于四川省18个地级市之一，攀枝花市是六七十年代逐步崛起的城市。在攀枝花市的区划中，有40多个乡镇是从云南省划入的。那么，为何会出现这样的区划变迁呢？

四川省与云南省的交界地区，地形非常复杂，以丘陵、山地为主。在这样的地形环境下，人们的出行、交流，受到了很大的限制。因此，在很长一段时间内，四川与云南的交界区划，都非常模糊。在元朝之前，历代王朝都沿用了州县两级区划，并没有省级区划的概念。1279年，元朝统一全国以后，建立了一个疆域面积空前辽阔的帝国。

唐宋时期的州县两级区划，对于元朝并不合适。因此，元朝在金国行尚书台的基础上，完善之后，推出了行省制度，把全国划分为10个行省，例如云南行省、四川行省、湖广行省等等。请注意，这一阶段，四川行省、云南行省的区划，与当代的云南省、四川省存在巨大的差异。1368年，明朝建立以后，继续沿用元朝的行省制度。

明朝拥有南北两个都城，进而出现了南北直隶与13个省的区划格局。在西南地区，川、滇、贵的区划格局形成。17世纪中期，清朝逐步消灭了南明各个政权和农民起义军势力，确立了对全国的统治。并且根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。雍正皇帝在位时期，西南地区的改土归流期间，大规模调整了西南各省的区划。

把四川省的东川府、乌蒙府、镇雄府等地，划入了云南省。把四川省的乌撒府、镇雄府等地，划入了贵州省。在这一轮区划变迁以后，三省的区划彻底形成。云南省与四川省的交界西段，由于地形结构复杂，双方并没有划分清晰的省界，而是以金沙江为界。金沙江北岸隶属于四川省，金沙江南岸隶属于云南省。

由于当时的科技水平有限，金沙江上并没有跨江大桥。两省人们之间的往来，主要依靠渡船。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。尤其是四川省内，各路大小军阀混战了10多年，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。1939年，西康省组建以后，云南与西康、四川两省的交界区域，发生了新的变化。

金沙江北岸的西部地区，开始隶属于西康省管理。金沙江北岸的东部地区，继续隶属于四川省。金沙江南岸的地区，继续隶属于云南省管理。围绕这一地区，形成了三省交界的格局。一转眼进入了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。此时，我国的外部环境也发生了巨大的变化。

西康省本身就存在人口稀少、经济薄弱等问题，并不利于进一步的发展。1955年，西康省被撤销以后，大部分管辖区划入了四川、西藏。金沙江北岸的西部地区，则是划入了云南省管理。几乎与此同时，在金沙江北岸隶属于四川省的乡镇中，发现了储量非常巨大的钒钛磁铁矿资源。按照勘探计算，储量可能达到了数亿吨。

众所周知，我国在50年代陆续开始了156个重要项目，对钢铁、石油、橡胶等各方面资源的需求量非常大。这一地区发现铁矿资源以后，一系列开采工作迅速展开。设立了各种铁矿，并且组建了办事处。鉴于这一区域的重要性，1965年，四川省在金沙江北岸组建了攀枝花特区，这一特区与同时期的各个专区对等，属于标准的地级区划。

几个月以后，攀枝花特区更名为渡口地级市。鉴于投资建设、开采力度的逐步扩大，四川省周边专区下辖的部分乡镇，陆续划入了渡口市管理。与此同时，云南省仁和区的18个乡镇、大田区的9个乡镇、大兴区的7个乡镇、三阳区的3个乡镇，合计有37个乡镇，划入了四川省渡口市管理。进入70年代以后，云南省又有几个乡镇，陆续划入了四川省渡口市管理。

当然，这40多个乡镇仅仅是渡口市的一部分，并不是全部。渡口市的其他部分乡镇和街区，都是从四川省的各个专区陆续划入的。进入70年代末期，我国经济持续高速发展。为了适应发展的需要，我国各省的各个地区，开始逐步调整为地级市。与此同时，一些原有地级市的区划，开始进一步扩大。1987年，渡口市更名为攀枝花市。

我们顺便聊一个社会现象，攀枝花市有很多人，能够说一口流利的东北话。这是怎么回事呢？在六七十年代的三线建设过程中，作为我国的重工业基地，东北地区抽调了大量的技术人员，奔赴攀枝花市支援建设，很多人员就留在了攀枝花市生活。在攀枝花市内，很多年轻人的口音，非常接近东北话。这些年轻人，基本上就是当年援建工人们的后代。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。