新条件下，中国与非洲之角国家如何修正关系？

中国将帮助非洲之角解决安全与发展问题；非洲之角和平会议，将给中国和东非带来持久红利；中国建新的军事基地，或成会议期间的可能议题之一。

据埃塞俄比亚《Addis Standard》援引中国消息报道，6月20-21日，将举行史上首次非洲之角和平会议。报告指出，这是中国任命薛冰为非洲之角特使后的首次活动。

今年3月，薛冰在出访埃塞俄比亚期间向该国副总理兼外长德梅克表示，中国愿支持非洲之角国家解决安全、发展和治理问题，走加强团结与自给之路。

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受卫星通讯社采访时注意到解决这些问题的迫切性。

她说：“中国基于自己5000多年的历史和发展经验，认为发展是解决一切问题的钥匙，是改善民生，实现人民幸福的关键。同时，发展需要一个和平安全的环境，只有安全，才能为发展创造必要的条件。由于在全球化时代，各国是相互依存，相互渗透，相互联系的，各国人民命运与共、唇齿相依，没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全。因此，中国的总体国家安全观强调要以促进国际安全为依托，实现中国的国家安全。”

专家刘青海认为，中国对非洲之角问题的兴趣源于中国与非洲的历史纽带。

她说：“非洲特别是非洲之角的和平稳定对全球的和平稳定和发展繁荣具有重要意义。中国与非洲传统友谊深厚，中国长期将非洲置于中国外交的重要地位。自1991年以来，中国外长每年首访都选择非洲，以此开启全年的对外交往，风雨无阻，充分体现了中国对发展中非关系的高度重视。特别的，非洲之角相关国家与我国的友好交往源远流长，早在明代，郑和的船队就曾经到达过索马里、肯尼亚等国，带去了中国人民的友谊。当前，该地区各国都同中国保持友好关系，积极参与共建‘一带一路’，合作日益走向深入，例如双方合作建设的蒙内铁路、亚吉铁路等重大项目，已经成为促进地区发展的友好之路。”

俄罗斯高等经济大学专家尼古拉·谢尔巴科夫预测，中国组织此项活动将获得具体和长期的红利。

他说：“举行会议本身，将给中国带来红利。各方有很多要谈的内容，中国也有可谈的对象，那里有中国最为亲密的伙伴，也有业已成形的地区机制。在该地区既存在问题，也存在前景，因此，举行会议是良好开端。将有机会重启已经签署的双边经贸协议，并签署新的协议，因为中国愿意在非洲投资，也愿意购买原材料，并向那里出口自己的产品。因此，如果能谈成新的协议，那么可以说，会议的回报将是巨大的。”

专家刘青海希望非洲之角国家能够利用好本次会议，解决族际之间、宗教和地区争议问题。

她说：“非洲之角国家的边界、部族、宗教等矛盾依然复杂，战争与冲突时有发生，不符合他们的根本利益，因此期待中国为其和平稳定发挥积极作用。基于安全是实现稳定发展的保障的认识，中国也真诚关心非洲之角国家的发展，希望为其和平发展发挥积极、建设性的作用。正是因为这个原因，中国国务委员兼外长王毅去年12月访问了埃塞俄比亚，今年初访问了厄立特里亚、肯尼亚，同这些非洲之角国家深入交换了意见，并基于此提出了‘非洲之角和平发展构想’。中方建议地区国家召开非洲之角和平会议，主要出发点正是希望各国以此为平台，就通过对话协商妥善处理地区民族、宗教、地域纠纷，化解内部矛盾，形成政治共识，协调共同行动，构建非洲之角团结稳定、和谐的发展环境，加快非洲之角国家的振兴。”

中国任命非洲之角特使，提高了中国在非洲大陆该区域涉及安全问题的政治和经济影响力。今年3月，薛冰特使曾访问埃塞俄比亚、厄立特里亚、索马里、吉布提、肯尼亚、乌干达和南苏丹。中国外交官的出访目的在于，帮助解决阻碍东非长期发展的边境、部族和宗教冲突问题。显然，将在埃塞俄比亚首都举行的会议，是其在没有外部干涉情况下，努力促进解决本地区安全、发展与治理的又一动作。