退税！减税！降费！

4月29日，自治区发展改革委等17部门联合印发了《广西壮族自治区促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），共出台48条措施，支持企业挺得住、过难关、有奔头。6月7日上午，自治区政府新闻办举行广西促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施落实情况新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

▲发布会现场

纾困政策取得初步成效

据介绍，《若干政策措施》涵盖了财政补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等多个方面，具有支持力度更大、发力更加精准、方法更为多元等特点，体现了普惠性和行业性相结合、中央精神和广西政策相结合、“造血”和“输血”相结合、增强企业自我发展能力和优化企业发展外部环境相结合，导向明确、针对性强、支持力度大、受益群体广泛。

今年以来，特别是国家出台服务业纾困政策以来，自治区相关部门积极贯彻落实，协同推进。各部门依据职责对应政策制定了实施细则、落实办法，并取得初步成效。

1—4月，广西各级税务部门落实新的组合式税费政策，为批发和零售业、交通运输业、住宿和餐饮业、旅游业相关行业及文化艺术业相关行业等困难行业新增退税减税降费40.41亿元。失业保险、工伤保险费两项减征超过11.87亿元，减征失业保险惠及25.46万家企业、448.52万名职工，减征工伤保险惠及24.58万家企业。超过2.78万户批发和零售业市场主体获得贷款余额1905.78亿元；1983户住宿和餐饮业市场主体获得贷款余额214.48亿元；586户文化、体育和娱乐业市场主体获得贷款余额136.5亿元。

积极争取到2022年民航发展基金2.84亿元，自治区财政计划筹措资金16.04亿元支持机场相关建设。

此外，自治区财政安排2.23亿元作为中小微企业信用担保机构风险补偿结算资金和农业信贷担保业务补奖资金，向广西融资担保集团注入资本金4亿元，增强担保集团资本实力。餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等“五大行业”发行信用类债券218亿元，“桂惠贷”、融资增信等财政金融支持服务业力度明显增大等，助企纾困成效初步显现。

继续推进全区服务业

加快恢复发展

据介绍，在今后工作中，自治区发展改革委除了贯彻落实好促进服务业领域困难行业恢复发展48条政策措施外，还将立足职能要求，从强化运行调度、抓好助企纾困、培育市场主体、降低企业成本四个方面，推进全区服务业加快恢复发展。

一是加强运行分析调度。坚决贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚持问题导向，紧盯时间节点和目标任务，找准服务业恢复增长的难点堵点，突出对交通运输、批零住餐、文化旅游等重点行业开展精准调度，通过推动重点行业稳增长，带动行业企业渡过难关。

二是加大助企纾困力度。推动全区服务业纾困解难机制落实落细，逐月摸排需要自治区协调解决的生产经营困难问题，协调相关部门快速回应、有效处置。指导各市建立纾困解难台账，对市一级能解决的企业诉求，及时解决，加大精准服务力度，帮助企业渡过难关。同时，结合服务业运行调度工作，赴重点地市调研指导，了解企业政策需求，适时制定服务业稳增长补充政策。

三是培育壮大市场主体。今年一季度，下达了2022年第一批自治区服务业发展专项资金5680万元，支持了一批服务业重大项目建设。近期，还将下达自治区服务业发展专项资金4.4亿元，支持市场主体开展各类促消费活动、推进一批先进制造业和现代服务业融合发展项目建设、兑现2021年服务业企业奖补资金，大力激发服务业行业企业生产经营活力。

四是切实降低企业经营成本。近期，自治区发展改革委会同自治区市场监管局等部门联合印发了《关于进一步规范转供电价格行为有关事项的通知》（桂发改价格规〔2022〕124号）和《关于深入做好清理规范供水供电供气行业收费促进行业高质量发展工作的通知》（桂发改价格〔2022〕386号），正在进一步清理规范城镇供水、供电、供气等行业收费。此外，自治区发展改革委会同自治区有关部门进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费，深化高速公路差异化收费，有效降低企业成本。

发布会答记者问（摘选）

问：请问税务部门在落实新的组合式税费支持政策促进服务业领域困难行业恢复发展方面做了哪些工作？

答：今年以来，国家实施大规模、组合式税费支持政策，促进服务业领域困难行业恢复发展，政策主要分为四大类：

一是大规模“退”：对服务业小微企业（含个体工商户），以及科学研究和技术服务业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业等行业企业（含个体工商户）一次性退还存量留抵税额并按月全额退还增量留抵税额，要求6月30日前基本完成留抵退税。

二是大范围“免”：实施服务业小规模纳税人阶段性免征增值税政策；免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税。

三是大比例“扣”：继续对服务业增值税实施加计抵减；加大中小微企业设备器具税前扣除力度；将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%。

四是大力度“减”：将“六税两费”减免政策由服务业增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户，自治区按最高幅度50%予以顶格减征；加大服务业小型微利企业所得税减免力度，减免后对服务业小型微利企业年应纳税所得额在100万元以下的部分，实际相当于按2.5%征收企业所得税；对服务业小型微利企业年应纳税所得额超过100万元——300万元的部分，实际相当于按5%征收企业所得税。

为推进税费支持政策落实落细，广西税务局找准切口、多措并举，启动实施“减税降费直达易享”“网上办税整合通畅”等“八大攻坚战”，确保政策应享易享、应享快享、应享尽享。

问：在自治区促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施中，大家对国有房屋减免房租工作尤为关切，请问介绍一下有关工作推进落实情况。

答：自治区国资委坚决贯彻落实中央、自治区关于促进服务业领域困难行业恢复发展的决策部署，督促指导监管企业在疫情防控中勇于担当、主动作为，切实推进监管企业国有房屋减免房租政策加快落地落实落细。

一是抓好统筹谋划，出台了贯彻落实有关政策的通知，细化了减免时间、范围和方式等，相比2020年的减租政策，预计惠及更多的小微企业和个体工商户，2020年减免租金约3.4亿元，惠及1万多户小微企业和个体工商户。

二是召开国有房屋减免房租工作布置会议，强调了国有企业要提高政治站位，切实履行主体责任，建立健全房租减免工作领导机制；完善工作机制，规范企业内部受理、审批、反馈和统计等程序；精心组织实施，严格规范操作，做到高效便利、规范有序，对符合条件的租户“应免尽免，应免快免”。

三是建立减租问题受理机制，畅通诉求受理渠道，依法依规妥善处理问题诉求，主动回应群众关切。

四是加强跟踪督办，自治区国资委将加大督促指导力度，及时协调工作中遇到的困难和问题，建立了统计汇报制度，每月25日前企业要将减免租金情况上报自治区国资委，做到心中有数，扎实地推动减免政策落实落地。