北京
中新网晋中6月3日电 题：“小板凳”上话“大家事” 山西农村创新基层治理模式
作者 高雨晴
初夏时节，山西晋中昔阳县大寨镇黄岩村，一场商议村内水管道铺设和整村街道广场重新硬化的会议正在举行。没有主席台，不在村会议室，大家拿起板凳坐一起，大事小事一起议。
近年来，黄岩村以“民生无小事，枝叶总关情”的宗旨，打破传统会议模式，建立“小板凳议事会”制度，以入户“拉家常式”的讨论，实现大家事、大家议，提升基层治理能力。
创新模式、贴近村民 “小板凳”上讲政策
“大爷，你家孩子在昔阳县高级职业中学校读书，家里又是脱贫户，符合咱们县‘雨露计划’政策享受标准，今年申请上，就有3000块钱补助呢……”黄岩村驻村工作队第一书记李会贞、党支部书记邵利媛、村委会主任程瑞林向村民介绍昔阳县今年的扶持政策。
自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，黄岩村积极创新形式，坚持居民在哪里，就把“小板凳”宣讲小课堂设在哪里。这不仅打破以往村里以召开会议、专题讲座的固有形式进行政策宣讲，还解决了场地、事件、人员局限的问题，实现由村民“跑腿”听讲座向宣讲员入户“拉家常”模式的转变，消除台上台下的距离感，更容易让居民产生亲近感。
创建平台、倾听民声 “小板凳”上解民忧
“邵书记，你看我今年想搞个养羊的项目，但是确实资金有点紧张，咱政府对养殖有没有啥优惠政策或者补贴啥的？”“程主任，咱村的水管是哪里漏了，今天上午我家就停水了。”……邵利媛和程瑞林同村民坐在一起唠家常、诉衷肠时，村民也开始敞开心扉，倾诉自己生活中碰到的难处、对村子里的想法等。
黄岩村通过构筑服务民众的“小板凳议事”平台，就近便组织党员干部、网格员、村民代表等力量，走家入户联系民众，并在党群服务中心内搭起“小板凳议事会”，多渠道收集民众就医就业、矛盾纠纷等方面诉求。
同时，建立“小板凳解民忧”台账，通过倾听村民心声，做到问题早发现、早化解，民众意见建议及时反馈，引导民众广开言路、反映诉求，为民众搭建议事平台。
共商共议、民众自治 “小板凳”上促和谐
小板凳、大道理。解决村民的矛盾纠纷，还得村民自己唱主角。
“小板凳议事会”制度建立后，黄岩村坚持民众需求导向机制，以“民众提出、共同商议、共同决定、共同实施”为原则，有效整合两委、党员、网格员、民众等多方力量，形成“收集—协商—落实—反馈”的治理闭环，就民众关注的热点难点问题，面对面进行交流，一对一进行解答，通过“小板凳议事”对村级事务进行协商。
“小板凳议事会”不仅拉近了党群邻里关系，还有效调动民众参与村级治理的积极性。目前，黄岩村已通过“小板凳议事会”制度解决村民矛盾纠纷14起，做到“一般矛盾纠纷不出网格、重大矛盾纠纷不出村”。
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