落实落细 广东打好稳住市场主体政策措施组合拳

文、图/羊城晚报全媒体记者 戴曼曼

7日，记者从人民银行广州分行举办的广东金融落实落细助企纾困专题新闻发布会上获悉， 随着人民银行和外汇局出台做好疫情防控和经济社会发展金融服务的23条政策举措，人民银行广州分行结合广东实际细化10条落实措施等政策协同发力、落地见效，广东金融系统服务实体经济质效不断提升，推动社会融资规模稳步扩大保持合理充裕，信贷投向结构持续优化更加精准有效，各类市场主体信心趋于改善，对未来预期企稳向好。

信贷投向结构持续优化

数据显示，今年一季度，广东社会融资规模增量为1.4万亿元，同比多增1554亿元。其中，3月份，广东社会融资规模增量达5392亿元，同比多增1082亿元。

“从信贷投向来看，一季度广东重点领域和薄弱环节得到有效呵护，融资较为活跃”，人民银行广州分行调查统计初处长汪义荣指出，具体来看，制造业和基础设施业贷款增长较快。3月末，广东制造业单位贷款余额同比增长20.8%，增速比上年末、上年同期分别提高5.4个和4.6个百分点。基础设施行业单位贷款余额同比增长14.1%，增速比各项贷款快2个百分点。

粮食和能源生产保供相关贷款大幅增加。农林牧渔业单位贷款同比增长20.6%。农副食品加工业、食品制造业中长期贷款余额同比分别增长98.2%和65.2%。电力、热力、燃气及水生产和供应业贷款同比增长15.4%；

批发零售、住宿餐饮、交通物流等受疫情影响较大的行业贷款增势回升。批发零售业贷款一季度增加498亿元，扭转了去年下半年下滑态势。住宿餐饮业贷款增速3月末回升至0.6%，比上年同期回升7.4个百分点。交通运输、仓储和邮政业贷款同比增长10.8%，比上月末回升0.5个百分点。

房地产贷款出现边际改善

值得留意的是，今年1季度，广东房地产贷款出现边际改善，房地产开发贷款增加579亿元，摆脱了上年3季度以来的平缓状态，重新进入了增长通道；3月，个人住房贷款增加144亿元，环比多增159亿元。在坚持“房住不炒”的定位下，完善住房领域金融服务，保持房地产贷款平稳投放，更好满足居民合理的住房需求。

按照“因城施策”原则，对“人口净流入”城市，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，保持地区房地产贷款集中度基本稳定。对“非人口净流入”城市，合理确定差异化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求。

今年3月以来，全国已有100多个城市的银行自主下调房贷利率。目前，广东“非人口净流入”城市房贷利率仍然较高，4月，粤北五市（清远、韶关、河源、梅州、云浮）部分银行的首套房贷利率均已下调，最高降了40个基点。

“接下来，要继续引导银行切实降低需求端购房成本”，人民银行州广州分行货币信贷管理处处长张皓表示，“稳字当头”把“保交楼、保民生、保稳定”作为首要任务，促进房地产市场平稳健康发展。

市场主体预期趋稳信心增强

今年以来，人民银行广州分行为辖内银行机构累计办理再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具共617亿元，推动发放优惠利率贷款，为市场主体节约融资成本约3.9亿元。

据介绍，对受疫情影响暂时遇到困难、有发展前景的小微企业和个体工商户，指导银行机构给予延期还款、展期续贷、降息降费等纾困支持。今年以来，辖内银行机构普惠小微贷款延期还本本金370亿元，有效缓解市场主体还款压力。

在稳经济政策呵护下，各类市场主体对宏观经济和自身经营的信心，正呈现出筑底向好态势。人民银行广州分行的调查显示，广东企业家、银行家预期二季度宏观经济景气指数较一季度分别提高2.4个和6.6个百分点，企业经营景气指数较一季度提高3.5个百分点；居民预期就业指数较一季度提高5.9个百分点，消费支出指数将重新进入扩张区间。随着预期好转和信心恢复，市场主体资金需求也趋于回升，信贷需求指数在一季度环比回升4.2个百分点基础上，预期二季度将继续提高1个百分点。

促进广东消费回暖提振

消费是经济增长的“主引擎”之一，对扩内需畅通国内循环有重要的牵引带动作用。人民银行广州分行按照广东省政府促消费的工作部署，组织全省人民银行分支机构、各支付服务市场主体主动对接地方政府及相关部门，围绕汽车、家电、零售、餐饮、文旅等民生行业，积极提供高效、安全的消费券发放系统和应用场景服务。

2022年以来，广东省内20个地市依托云闪付、微信支付、支付宝、银行APP等移动支付平台，累计投放政府消费券2,629.85万张，涉及金额6.07亿元，撬动消费交易35.81亿元，惠及实体商户21.99万家；其中，“五一”期间投放消费券580.39万张，撬动消费交易13.49亿元，有效助力消费回暖复苏。

在落细落实支付减费让利政策方面，人民银行广州分行指导全省银行、支付机构，细化支付降费工作实施方案，建立健全小微企业动态识别专项工作负责制、误收多收费用退还等机制，全面推动广东17项支付降费政策落地见效。截至2022年4月末，全省累计减免支付手续费11.4亿元，惠及小微企业、个体工商户等近800万家，积极助力小微市场主体减负纾困、稳健经营。

同时，人民银行广州分行精准把握消费支付需求，组织银行开展信用卡营销活动，并在风险可控前提下推出信用卡消费分期、延期还款、利率优惠等激励措施，持续提振持卡人和商户双边消费信心。如，指导省内农业银行、建设银行、广发银行等对满足条件的持卡人提供延长免息还款期服务，解决特殊客户短期资金困难。2022年1至4月，省内银行为40万个商户减免信用卡手续费1.96亿笔，金额2.70亿元。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 林曦