南方观察丨深圳国际低碳城主论坛为什么回归龙岗？

12月16日，备受关注的龙岗区“2021碳达峰碳中和论坛暨第九届国际低碳城论坛”即将开幕。

深圳国际低碳城作为全市唯一一个以绿色低碳为鲜明特质的重点区域，从2011年起谋划建设，经过10年的城镇绿色化发展探索，获得了国际国内良好的知名度，在绿色低碳领域积累形成较为丰富的实践基础。

笔者注意到，自2013年开始，龙岗已连续举办“深圳国际低碳城论坛”5届主论坛、3届分论坛，超过60个国家和国际组织5500名嘉宾在这里畅所欲言、碰撞智慧，完成了一批重要项目签约。

时隔三年后，“深圳国际低碳城主论坛”再次回归龙岗主场，而这次归来有个全新的考题，那就是打造“碳达峰、碳中和”先行示范城区。

“深圳国际低碳城主论坛”为何再次回归龙岗？龙岗在“碳达峰、碳中和”新征程上有哪些优势？又先行先试进行了哪些实践？取得怎样的成效？我们一一为您解锁。

图为绿色蝶变的深圳国际低碳城

天时

从“双碳”积极参与者到关键引领者

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。值得注意的是，“十四五”时期是我国实现碳达峰的关键期，是迈向碳中和的重要窗口期。

随着“碳达峰、碳中和”时间表、路线图、施工图的不断明确，我们更加深刻感受到应对气候变化的中国雄心和大国担当，从应对气候变化的积极参与者、努力贡献者，逐步成为关键引领者。

立足新发展阶段，深圳市委市政府赋予龙岗“深圳城市东部中心、 高等教育国际合作中心、国际文体活动交流中心”的发展定位，并对龙岗发展绿色低碳产业予以充分支持。

深圳市七次党代会报告指出“加快深圳国际低碳城建设”；2021年市政府工作报告指出“推进深圳国际低碳城等项目建设”；《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确“办好深圳国际低碳城论坛”。

深圳市层面一系列的发展蓝图，进一步坚定了龙岗区发展绿色低碳产业的信念，增强了取得更大发展成效的信心。

为此，近年来，龙岗区立足自身特色，大力发展“IT+BT+低碳”三大产业，自觉以先行示范的标准，打造“碳达峰碳中和”先行示范城区。

地利

“生态本底+先发优势”驱动产业大区“双碳”跃升

深圳作为社会主义现代化建设先行示范区，不但是国家首批低碳试点城市、碳排放权交易试点城市、可持续发展议程创新示范区，拥有全国首个国际低碳城。

而龙岗在发展“双区”建设、推动“双碳”目标上具有得天独厚的先天优势和内在动能。

山水相依，宜居宜业，这是对龙岗生态资源禀赋的描述，这也是该区坚定不移走绿色低碳发展之路的生态本底。

一组数据或许更有说服力：全区建成区绿化覆盖率48.34%，有240座公园，绿道549公里，62条干支流纵横交错，42座水库星罗棋布，形成山环水润的生态龙岗。2020年，空气质量优良率96%，跻身全国第一梯队，PM2.5平均浓度降至20.4微克/立方米，达有监测数据以来最好水平。获评“生态文明建设示范区”等系列国家级称号。

其次，龙岗在“双碳”建设上占有先发优势。近年来，龙岗把绿色低碳理念融入城市发展规划布局、环境营造、产业集聚等各个方面，不断推动高端创新资源加速集聚。

自2012年始，经过多年城镇绿色化发展探索，国际低碳城获得国际国内良好的知名度，在绿色低碳领域积累了一定的实践基础。

到2020年，深圳国际低碳城规划范围内地区生产总值达163.02亿元，较2012年54.07亿元增长108.95亿元，年均增长12.11亿元。

这里相继建立起低碳会展中心、体验中心、文化会议中心等极具低碳内涵的公共服务项目；集聚深南电路、柔宇科技等重点产业项目，其中规模以上企业314家，国家高新技术企业245家，上市企业14家；打造了太空科技南方研究院、未来低碳建筑与社区创新实验中心等创新平台。

科技创新是同时实现经济社会发展和“碳达峰碳中和”目标的关键，龙岗作为工业大区，可以充分发挥电子信息产业优势，做强科技创新“主引擎”，推动绿色低碳产业集聚发展。

11月23日，以“双碳引领 共创未来”为主题的龙岗区绿色低碳产业重点项目集中签约举行。签约落户项目投资总额超500亿元，均属绿色低碳产业优质项目，有力壮大“IT+BT+低碳”产业矩阵，为龙岗区绿色低碳产业行稳致远积蓄澎湃动力。

图为重大低碳产业项目签约

人和

龙岗担当：集聚全国资源加速“双碳”先行示范

今年以来，龙岗区委区政府围绕打造“碳达峰、碳中和先行示范区”动作频频——

从3月份在北京召开深圳国际低碳城绿色发展专家咨询会，到聘请11位顶尖专家为龙岗区首批低碳智库团队，再到抓紧编制《深圳国际低碳城综合发展规划》和《龙岗区碳达峰碳中和先行示范行动方案》等规划文件，以及选定“未来大厦”近零碳建筑示范项目、高桥社区近零碳和可持续发展示范社区、规划建设国际低碳城氢能产业园、上线全市首条氢能大巴示范体验线等。

国家发改委环资司表示，支持深圳国际低碳城承办论坛、积极打造“碳达峰碳中和”先行示范城区。科技部、生态环境部、住建部等部委表示，全力支持深圳、龙岗在“双碳”目标下先行示范，支持龙岗区关于开展智能建造和新型建筑节能试点、创新技术和装备项目落户等诉求。

有观察认为，龙岗区的目标并不仅仅是“领跑”深圳，未来将有更多的“全国引领”“全国标杆”“全国首创”低碳示范项目落地龙岗。

“将碳达峰碳中和的目标要求全面融入生态文明体系，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，也是我们在事业发展中一以贯之的追求。”龙岗区委区政府主要负责人表示。

龙岗区作为产业大区、工业大区，将积极践行绿水青山就是金山银山的理念，笃定走绿色低碳发展之路，以创建“碳达峰碳中和”先行示范城区为引领，厚植绿色发展新优势，增强创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园的低碳特质，为全市绿色低碳大局和发展全局作出龙岗贡献、体现龙岗担当。

立足未来，龙岗计划由点及面制定实施氢能产业支持政策，争取绿色金融机构落户龙岗，赋能产业崛起。巩固扩大集中签约成果，推动国电投、华电重工、通用氢能、氢蓝时代等一批项目共计568亿元投资落地见效，主动出击，精准引进一批优质低碳产业项目。

蓝绿交织、山环水润，一个“碳达峰碳中和”先行示范城区正照进现实！

【记者】陶清清

【作者】 陶清清

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端