根据反家庭暴力法规定，人民法院受理人身安全保护令申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。
而近期，在四川成都新津区，一则有关家庭暴力案件的立案受理到制作完成人身安全保护令民事裁定书，用时不到半小时（下称成都新津案）。
线上申请人身安全保护令
如此高效，源于四川省各级妇联、公安、法院等部门进行的反家暴线上平台建设的探索实践。
“虽然随着反对家庭暴力的宣传加大，妇女维权意识也逐步提高。但同时，家庭暴力仍具有一定的隐蔽性，存在发现难的问题，因为有的家暴受害人仍然认为家丑不可外扬或者遭受施暴者恐吓，害怕更严重的家暴而不愿或不敢主动求助。”四川省妇联权益部负责人介绍，为有效解决家暴发现难等问题，增强反家暴工作实效，维护妇女儿童合法权益，促进家庭平安和谐，四川省各级妇联探索与多部门共建合作机制、共商联调方式、共促问题解决的工作路径。其中，各级各地多部门合作共建中，各类有关反家暴的线上智慧平台建设，不仅拓展了发现家暴线索的渠道，还便于家暴受害人求助，便于相关部门信息共享、联动处置，让反家暴维权更高效。
据省妇联、省公安厅相关部门负责人介绍，四川省妇联、省公安厅联合制定了《反家庭暴力八项措施》，建立家暴警情联动、家暴案件处置、家暴告诫通报、失信人员管理等 8 项机制。重点以公安系统开发的四川“E治采”微信小程序为依托，及时发现、采集、流转、处置家暴信息，化解矛盾。
四川“E治采”微信小程序，使用范围较广，除公安干警外，网格员、妇联执委、儿童主任、楼栋长、志愿者等社会力量均可以申请注册使用，可以第一时间向公安派出所报告家暴、婚姻家庭纠纷信息等，极大拓宽了信息收集渠道。
而公安派出所在接收到信息后，社区民警将第一时间进行核实，处置过程中视情况联系当地妇联、法院、民政等部门共同进行处置。同时，公安机关在出具告诫书后，会抄送给居民（村民）委员会和属地妇联。加害人对告诫书拒不执行，继续实施家暴的，还可将告诫书抄送其所在单位。
此后，居民（村民）委员会、派出所、妇联、加害人所在单位将共同加强查访，监督加害人不再实施家庭暴力。对收到告诫书后仍继续施暴的以及因实施家庭暴力被处治安拘留以上或被追究刑事责任的加害人，公安机关将其纳入不良信用人名单，推动相关部门实施联合惩戒。
目前，“E治采”功能还在完善中，将逐步实现线上流转、预警等功能。
成都新津案是成都市实施“一站式”反家暴工作机制以来由法院、公安、妇联三部门联动执行的首例线上案件。
“我们意识到，反家庭暴力工作是一项需要各部门形成合力的社会工作。”成都中院未成年人及家事案件综合审判庭庭长臧永介绍，2021年截止目前，成都法院已裁定作出人身安全保护令41件。在裁定适用人身安全保护令的案件中，大部分涉及殴打、限制人身自由并伴辱骂、威胁、骚扰等身体精神双重侵害行为，有效保障了受害者的合法权益。
今年，成都市中级人民法院、市公安局、市妇联进一步深化反家暴工作，建立一站式的工作机制，“其中，加强该机制线上平台建设是核心内容之一。”臧永说。
成都新津案的过程凸显了该线上平台的顺畅流程。据悉，当事人遭受家暴后，前往辖区所在派出所报案，派出所民警按照相关要求以及相关模板，引导当事人书写申请书，并协助其通过反家暴线上平台“蓉易诉”“人身安全保护令”端口在线向新津法院提交人身安全保护令申请。新津法院反家暴线上平台受理端口工作人员随即审核当事人提交的材料，立案受理到制作人身安全保护令裁定书。
“蓉易诉”是成都法院自主研发的电子诉讼平台，为了让群众更便捷，成都市法院还在已覆盖了成都市千万市民的一站式服务平台“天府市民云”中，设立了反家暴受理专栏。
“下一步，法院、公安和妇联计划将对各部门工作人员，进行全覆盖多轮次的线上平台使用的培训。”臧永说：“我们还将在社会上进行更广泛的宣传，让预防和制止家庭暴力更高效，也切实让人民群众感受到公平和正义。”
来源/中国妇女报
编辑/陶寅生
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