北京国土空间近期规划草案今起公示

北京商报讯（记者 杨月涵）近期，北京市规划自然资源委组织编制了《北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）》（以下简称"近期规划"）。11月17日起，近期规划草案公示，广泛听取公众意见，公示期限30天。

近期规划按照总体规划要求，锚定2035年发展目标，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，到2025年努力实现以下主要目标："四个中心"首都战略定位加速彰显，推动以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成，国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展，落实新发展格局取得实效，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。

在特点方面，近期规划强化总规实施目标引领，优化完成一套指标体系。在严格落实总体规划指标体系的基础上，立足新发展阶段，落实碳达峰、碳中和等国家重大战略，对接自然资源部、住房和城乡建设部城市体检指标体系，构建近期指标体系，并逐项明确到2025年的目标任务，保障总体规划指标不走样、不漏项。

同时，近期规划强化体检评估问题导向，形成一个实施任务清单。结合近期规划目标和总体规划评估重点问题同步制定工作方案，从四个方面梳理形成重点任务清单。一是规划编制，在首都国土空间规划体系"四梁八柱"基本建立的基础上，持续加强总体规划发展战略目标和刚性管控要求的逐级传导落实。二是重点功能区、重大项目，进一步加强对新阶段国家战略的落实，充分发挥重点功能区、重大项目的示范带动作用，支撑"五子"联动。三是专项工作，纵深开展专项工作，攻坚克难破解规划实施问题，推动城市治理水平和治理能力现代化。四是政策机制，加强政策机制改革创新，突破关键环节，打通规划实施全流程全链条，形成体系完善、配合高效、支撑有力的规划实施政策体系。

在强化多规合一统筹协调，创新绘制一套空间指引方面，近期规划按照各圈层功能定位和规划目标，以有序疏解和梯次承接为纽带，持续坚决落实总体规划"一核一主一副、两轴多点一区"的空间布局,将重点工作通过近期规划统筹落实到空间上，增强工作的协调性、科学性、时效性。

首都功能核心区加强提升政务环境和人居环境品质；中心城区持续疏解非首都功能，积极发展"高精尖"产业；城市副中心高质量发展建设；平原新城提升综合承载力和人口吸引力；生态涵养区推动走好绿色发展之路。

坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。统筹划定生产空间、生活空间、生态空间,作为规划实施近期引导的重点。生产空间坚持高质量发展，以重点功能区为核心引导产业功能集聚；生活空间重点围绕促进职住平衡，注重生活与生产的配套协同、融合发展；生态空间重点强化底线约束，推动系统管控、生态治理、耕地修复与减量腾退。

与此同时，近期规划强化各方协同联动，聚焦形成一套政策机制。一是完善国土空间规划编制管理体系，强化总体规划战略目标和刚性管控要求的逐级传导；二是进一步构建规划实施体系，充分发挥规划引领作用和资源管控统筹能力；三是完善规划体检评估、监督考核机制，提升规划实施监督反馈的智能化、精细化水平；四是进一步释放规建管体制改革成效，搭建完整、规范、稳定、管用的政策体系。

此外，近期规划强化规划实施保障，探索搭建一个规划引领项目生成平台，逐步健全规划引领项目生成的规划实施机制，完善从项目生成到实施的全过程管控。引导项目建设时序与国土空间资源配置、土地供应计划、资金投放安排相协同，引导资源跟着项目走，项目跟着规划走。

通过指标管理、任务管理、空间管理、政策管理、项目策划生成5种管理方式协同发力，靶向聚焦总规一张蓝图的实施。

现市规划自然资源委在其官方网站开展为期30天的近期规划草案公示，将充分研究吸纳广大人民群众的意见建议，进一步提高规划编制的科学性，欢迎大家提出宝贵意见。