工程项目管理之用工管理指南

建筑行业是一个对安全性要求很高的行业。目前，随着国家基础设施的建设，以及建设规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂。如何做好施工现场管理，控制事故发生率，这一直是施工企业、政府管理部门关注的焦点。而对工地工作人员的管理，也就显得尤为重要。

一、建筑企业用工管理痛难点分析

（一）工地监管方面

1.信息化监管缺失：因为施工工地环境复杂，工地分散，无信息化远程监管手段，人工巡检难度大，管理效率低，无法及时对施工现场情况及时反馈，造成管理的滞后效应，对突发事件缺少实时有效的控制和支撑；

2.人员管理难度大：工程相关人员缺位的现象时有发生，对项目经理、项目技术主要负责人考勤难度大，违规操作多发，往往导致惨痛的事故；

3.缺乏统一平台支撑：各工地之间管理不一致，无统一平台和服务，出现问题支撑难、响应慢，影响问题处理效率。

（二）项目现场管理现状

1.人员流动大，对管理的时效性要求高，在兼顾管理需求的同时又要兼顾人员进出场的方便性。

2.人员类型复杂，对于工地现场，不仅有专业的技术工种，也包含大量的普通人员，人员素质也参差不齐，对制度的执行和落地带来了很多困难。

3.地点分散，由于施工项目的特点所限制，项目工地现场往往分布在不同区域，难以做到集中式管理。

（三）政府监管部门管理困境

1．政府监管要求越来越高，但现场的管理模式和数据得不到及时上报；

2.施工企业本身的管理制度没有及时更上，监管政策落地困难；

3.事故发生后，很难追溯事故原因，事故纠纷不断，影响社会稳定。

（四）建筑企业面对问题

1.人口红利逐渐消失，劳动力资源日趋紧缩，劳动力成本不断上升，利润空间严重压缩。

2.劳务费用结算难，纠纷多，影响项目正常进行。

3.劳务分包资源集中，可选择范围较少。

（五）劳务人员面临难题

1.工地环境复杂、恶劣，网络环境难达到有效覆盖，信息化操作有一定难度。

2.工作收入不稳定，临时性用工情况普遍，结算随意性大。

二、建筑企业劳务实名制建设必要性

企业级劳务实名制管理流程架构图

劳务用工管理实名制：通过工程项目管理系统进行“劳务工进场信息采集-建立人员信息台账-实名制考勤”流程实现实名制人员信息管理及考勤。

劳务人员现场管理实名制：通过出入口闸机+考勤机+摄像头监控抓拍相结合的系统，排除建筑工地的安全隐患，为项目部提供人、材、物全方面的安全保障和安全舒适的工作环境。

企业级劳务实名制管理信息化平台：项目部现场人脸通道的进出场记录数据以及劳务人员信息传输到集团公司企业级劳务实名制管理信息化平台，提高集团公司对于项目部的劳务人员监管力度和标准，同时搭建一个符合国家标准的系统。

三、劳务实名制管理价值分析

企业级劳务实名制用工管理系统全面对标“建筑工人实名制管理办法”要求，系统结合人脸识别、二维码、大数据等技术，实现对劳务人员从信息登记、劳务进场、安全教育、综合交底、智慧派工、考勤统计、工资结算的全过程管控，通过系统实时掌握劳务施工进度及动态实际成本，从企业层面全面防范劳务实名制管理后企业在经营管理、合同管理、工资支付、成本管控、项目应用领域的管控风险。

经营管理风险防控

结合当前建筑企业项目种类多、管理层级复杂、实名制管理需求不同的特点，企业级管理平台建设可满足建筑企业单项目和企业级多项目不同的实名制管理需求，实现从项目部实名制应用到集团实名制平台的一体化管理，全面防范实名制管理后企业的经营管理风险。

合同管理风险防控

通过企业级管理平台可实现项目部、分公司和集团三级分包合同和劳动合同信息化技术归集，从而完成统一规范的劳务合同库、劳务分包库；从总承包企业到分包公司的多层级劳务合同管理，通过劳务合同的智能采集及数据库自动比对预警，防范实名制管理后建筑企业的合同管理风险。

工资支付风险管控

劳务工资结算信息从项目部形成，然后按照项目部、分公司和集团形成统一工资台账，与劳务合同、工资支付及考勤核算数据、委托代付协议进行智能比对，全面防范以往工资支付的“四流不一致”、超结超付等现象，并通过银企直联和企业支付宝实现电子化统一支付。

成本管控风险

企业级管理平台通过对劳务工从信息登记到劳务进场、安全教育、智慧派工的精细化管理，以及劳务工合同、结算、支付、发票“四流合一”有效管控，通过各区域项目部分包工程量和考勤人/天自动比对，形成企业级的劳务用工定额库，为企业劳务用工成本管理奠定基础，从而不断提升建筑企业劳务用工效率，有效降低企业的用工成本。

项目应用风险

企业级管理平台支持合围工地和非合围工地等多种考勤场景，并支持在线和离线两种部署方式，加强现场管控规范，规避现场数据上传带来的管理风险。

五、成熟的建筑企业成本管理方案推荐

新中大企业级劳务实名制用工管理系统全面对标“建筑工人实名制管理办法”要求，系统结合人脸识别、二维码、大数据等技术，实现对劳务人员从信息登记、合同管理、劳务进场、安全教育、综合交底、考勤统计、工资结算、工资支付的全过程管控，通过系统企业可实时掌握各个项目实名制管理落实情况，保证实名制政策的有效执行，有效防控企业实名制管理违规风险，从企业层面全面防范劳务实名制管理后企业在经营管理、合同管理、工资支付、成本管控、项目应用领域的管控风险。