随着“双十一”促销活动临近，工业和信息化部信息通信管理局聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，于2021年10月25日召开行政指导会，规范电商平台短信营销行为。阿里巴巴、京东、拼多多、美团等主要电商平台企业，以及相关基础电信企业和短信息服务企业代表参会。会上，相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求，全面自查整改，坚持依法合规经营，优化用户服务，及时总结汇报，确保营销类垃圾短信治理取得实效。
投诉增多
会议指出，近年来，“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
主体责任
会议强调，遏制垃圾信息扰民、营造清朗通信环境是工业和信息化部持续推进“我为群众办实事”的具体实践。各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守《电子商务法》《民法典》《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
三大部署
一是电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。
二是相关基础电信企业和短信息服务企业要立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，不得接入违规转租资源，不得扩大签名使用范围，通过“回头看”，推动常态化治理。
三是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作，发挥“风向标”作用，发现苗头性问题及时报告。
广州开展互联网弹窗广告专项治理 将集中约谈头部互联网平台！
近日，记者从广州市市场监管局获悉，为进一步治理规范互联网弹窗广告，保护消费者合法权益，该局于近日召开治理规范互联网弹窗广告行政指导会，全市市场监管部门将全面加大弹窗广告监管执法力度，深入开展规范互联网弹窗广告专项治理，有效遏制互联网弹窗广告乱象。
据了解，此次专项治理，广州市市场监管部门将在全面摸底排查、明确重点整治清单的基础上，实施动态调整、及时更新，对弹窗广告行为、内容等违法情形进行甄别、判断，突出重点领域广告监管执法，特别是严肃查处涉及导向、社会公序良俗、保健食品、教育培训、投资理财等重点行业，以及对电信业务经营者、互联网信息提供者对违法活动不予制止的违法情形。
根据专项治理工作方案，全市市场监管部门将进一步强化监管执法力度，压实弹窗广告市场主体责任，集中约谈本地弹窗广告发布较多的头部互联网市场主体，通过约谈告诫，从源头上减少违法弹窗广告行为；对发布违法弹窗广告问题严重的市场或互联网主体，通过列入企业信用信息系统向社会公示、责令整改、依法查处、媒体曝光等方式加大社会公示和曝光力度。同时，对违反《广告法》《互联网广告管理暂行办法》规定的弹窗广告，及时依法认定并立案查处；对屡查屡犯、拒不改正的，坚决依法从严从重从快查处。
采写：南都见习记者 冯家钜 通讯员 穗市监
来源：人民日报
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