查税十六年，追缴偷税款39.7亿元、罚款79.41亿元

纳税人名称

文水海威钢铁有限公司

纳税人识别号或社会信用代码

91141121746021182H

组织机构代码

746021182

注册地址

山西省吕梁市文水县凤城镇桑村

法定代表人或者负责人姓名、性别及身份证号码（或其他证件号码）

法定代表人或者负责人姓名：李增虎；性别：男；证件号码：142322********003X

案件性质

偷税

主要违法事实相关法律依据及税务处理处罚情况

经国家税务总局吕梁市税务局稽查局检查，发现其在2003年01月01日至2018年12月31日期间，主要存在以下问题：采取偷税手段，不缴或者少缴应纳税款397059.94万元。
依照《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规的有关规定，对其处以追缴税款397059.94万元的行政处理、处以罚款794120.08万元的行政处罚。

附：吕梁文水首富涉黑获无期，曾贡献1/4财政

2020年10月31日上午，吕梁市中级人民法院依法对全国扫黑办挂牌督办的被告人李增虎等84人重大涉黑案进行一审公开宣判，李增虎被判无期徒刑。

审 理 查 明

被告人李增虎于20世纪80年代初建立桑村炼铁总厂，通过经营钢铁生意逐渐积累经济实力，扩张势力。2003年被告人李增虎作为实际控制人注册成立文水海威钢铁有限公司，以亲缘关系为纽带，以海威公司等数十家公司和企业为依托，形成以被告人李增虎、李永奇、李永瑞、李永旺为组织领导者，人数众多，骨干成员基本固定的犯罪集团。

该组织为攫取巨额经济利益，以海威钢铁等企业为依托，非法占地7500余亩；非法采石1988万余吨，价值1.5亿余元；非法挖砂达270万余立方，价值9400万余元；长期大肆虚开增值税专用发票，从中非法获利1.3亿元，聚敛起巨额财富，并用非法所得维持组织运行，豢养组织成员，为组织成员配备车辆、发放奖金福利、提供活动经费等。

该组织自2003年至2019年期间，通过暴力、威胁及其他手段有组织地实施一系列违法犯罪活动，涉及寻衅滋事罪、妨害公务罪、非法制造、储存爆炸物罪、非法持有枪支罪、虚开增值税专用发票罪、非法吸收公众存款罪、强迫交易罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪等15项罪名68起犯罪事实，为非作恶，欺压、残害群众。

该组织严重破坏国家自然资源和当地生态环境，严重扰乱了当地税收、金融等社会经济秩序。该组织对当地群众形成心理强制和精神震慑，众多被害人不敢报案，甚至外出躲避，在当地造成极其恶劣影响。该组织利用其非法影响力，长期把控基层政权，无视选举规定，直接指定村支两委成员，安排组织成员入党，非法控制多个村级政权组织，直接服务其非法占地、非法采矿等违法犯罪活动。

该组织通过行贿等手段，腐蚀当地党政主要领导干部，通过安排公职人员兼职取酬、入股分红等手段拉拢国家工作人员，将公职人员发展为组织成员，直接参与违法犯罪。

该组织公然对抗国家权力机关，暴力对抗执法检查，对执行公务的人员实施围攻、谩骂、殴打及威胁恐吓，甚至到国家机关公然殴打执法人员，肆无忌惮实施违法犯罪，影响恶劣，严重破坏了当地政治生态。

被告人李增虎犯组织、领导黑社会性质组织罪，非法制造、储存爆炸物罪，虚开增值税专用发票罪，敲诈勒索罪，非法吸收公众存款罪，非法采矿罪，非法占用农用地罪，寻衅滋事罪，非法持有枪支罪，强迫交易罪，故意伤害罪，非法拘禁罪，帮助毁灭证据罪，妨害作证罪，妨害公务罪，妨害信用卡管理秩序罪，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

1名被告人因严重疾病对其中止审理，1名被告人被免予刑事处罚，其余81名被告人分别被判处二十五年至一年八个月不等的有期徒刑，并处财产刑。

山西纳税百强海威钢铁涉黑老板，人称文水首富据《山西青年报》报道，文水县坊间广为流传着一句话，“世界是美国的，文水是海威的”。而作为文水的纳税大户，海威钢铁因污染、违法采矿屡被举报，涉黑也曾是被反映问题之一。

文水县财政收入1/4以上由海威贡献公开资料显示，李增虎在1985年9月创建了海威钢铁。山西广播电视台曾邀请吕梁当地一位官员回顾1988—1998年间吕梁在农业产权制度改革、经济体制改革方面的举措和成绩。这位官员提及，当年文水县有一个民营企业家叫李增虎，办了个钢铁厂，吸纳了大量农村剩余劳动力，每年上缴上千万元税款，当时吕梁一个大县年财政收入总共才1亿元。

之后，海威钢铁一直是文水县的纳税大户，据《山西青年报》报道称，海威对于文水县的财政贡献都在1/4以上，2005年，海威钢铁纳税3859万元，在中国私营企业纳税百强排行榜榜上有名，到2007年上升至59位、纳税近亿元。
文水县政府官网2018年的资料显示，文水海威钢铁有限公司经过近30年的滚动发展和“十二五”期间的升级改造，现已具有年产365万吨钢、370万吨轧材的生产能力，并建设有太中银铁路“海威钢铁集运站（整列站台）”，年运输能力1000万吨，现已成为集采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢、发电、铁路运输为一体的新型钢铁联合生产企业。公司总资产达51.47亿元，原有职工8500余人，公司“海冶”、“海威”两个注册商标获得山西省“著名商标”，并连续多年被评国家、省级“守合同重信用”单位，是全省百强企业和钢铁行业升级改造重点企业，2011年跨入全国民营企业500强行列。2014年1月被国家工信部列入全国《钢铁行业规范条件》企业。山西省金融部门重点支持企业。
不过作为钢铁企业，近年来海威钢铁也屡次停产、复产。2008年，受金融风暴影响，海威钢铁曾陷入经营困境，苦熬4个月后被迫关停旗下大部分钢厂、铁厂。据《山西青年报》报道，这一年为应对危机，海威钢铁的高管们想出进军金融业的办法，准备成立一个小额贷款公司。
从国家企业信用信息公示系统中发现，吕梁文水海威小额贷款有限公司在2008年12月18日注册，其法定代表人为李增虎。
系统中查询到的工商资料显示，2018年11月28日至2019年1月3日，海威钢铁的负责人、投资人等发生变更，负责人从李增虎变为李永奇，而李增虎和李永瑞从投资人名单中退出，现在海威钢铁的股东为王香莲和李永奇二人。有知情人士告诉，李永奇、李永瑞均为李增虎之子，而王香莲与李增虎为夫妻关系。
因污染、违法采矿等屡被举报
海威钢铁为文水创造财政收入的同时，也给当地带来了负面影响。
2018年8月15日，海威钢铁还曾发生煤气管道泄漏。据吕梁市官方公众号“吕梁发布”消息称，泄漏点附近的桑村营村部分村民出现不适症状，县医院收治17人，其中1人抢救无效死亡；3人应本人和家属要求转往太原市省级医院治疗；其余13人症状均有不同程度减轻，症状逐渐好转。
近年来，文水县不断有居民通过各种途径举报李家父子名下的企业。2014年，中国青年网曾报道海威钢铁排放红色烟尘和青绿色污水，而海威钢铁距离桑村仅一墙之隔，桑村村民说，因为污染，每年举报海威钢铁的人很多。
此前有人在网上发贴询问：文水县武午村违法大规模卖口粮地，卖给当地高耗能企业海威钢铁有限公司，怎样举报希望有关部门关注。
在文水县政府官网上的一份信访事项处理意见显示，2018年3月7日，吕梁市文水县吕家山村村民刘斌曾给中央第十五巡视组来信，反映文水县海威石料厂采矿手续不全、用黑炸药炸石头、偷税等问题。反映政府相关部门被海威买通不作为问题。信访事项处理意见称，关于海威石料厂采矿手续不全的举报，经国土局实地勘察海威和海钢石料厂采矿手续齐全，不存在超层越界和私挖滥采行为。信访事项处理意见显示，文水县地方税务局调查核实，文水海威石料厂属于文水县海威钢铁有限公司下属辅料生产基地，所生产的青石子全部用于海威钢铁生产使用，不存在销售行为，青石子资源税由海威钢铁有限公司代扣代缴。此外文水县公安局经现场仔细查看,在海刚石料厂未发现黑炸药,也未发现有近期爆破痕迹。
上述处理意见显示，经县国土局调查，位于文水县凤城镇吕家山村的石料厂共有三户，分别为：海威石料厂、海钢石料厂、海刚石料厂。其中海刚石料厂因两年未开采，已被县政府取缔。
李增虎父子曾被村民反映涉黑
多名受访的文水居民表示，李永奇、李永瑞、李永旺均为李增虎的儿子。
上述文水县政府出具的信访意见显示，村民刘斌还曾反映涉黑问题，经文水县公安局调查后，对两起案件做了情况说明。
值得注意的是，其中一起发生在文水县国土局内，伤者郝三小系文水县国土局稽查大队队长,值班期间在办公室被桑村的张永杰和张文良殴打。警方勘查发现，郝三小的办公室内,布局基本没有变动,门口的洗脸盆架倒地,床脚跟前有少许血迹，郝三小嘴角有血迹。最终该案由国土局内部协商解决。
“现在桑村有两个楼、一个院都贴了汾阳市公安局的封条，虽然平常不太住人，但它们都是李家的。” 住在附近的一位村民说。

来源：微山西综合自山西高院、世界晋商网尚法新闻（ID：zgsbfzzk）、文水县政府官网、新华社、 “吕梁发布”官方公众号、《山西青年报》、吕梁公安等。

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