《中华人民共和国契税法》
（以下简称“契税法”）
于2020年8月通过全国人大常委会审议颁布
并于2021年9月1日起正式实施
契税法的实施
会增加缴税负担吗？
9月1日，记者从四川省税务局获悉
不仅不会增加纳税负担
四川部分地区还会降低负担
按照税制平移的思路，契税法将暂行条例上升为法律，保持了现行税制框架和税负水平总体不变。契税法授权省、自治区、直辖市在3%-5%范围内确定具体适用税率，四川省已明确契税税率确定为3%。按之前规定，四川各地有3%、4%两档契税适用税率，这次立法全省21个市州适用税率全部确定为3%。
据四川省税务局财产和行为税处处长李岚介绍，契税法延续了现行税收优惠，居民住房需求保障、夫妻离婚分割、企业改制重组等税收优惠均继续执行，经授权四川对土地房屋征收征用、不可抗力灭失住房情形予以免征，税务部门将持续落实这些税收优惠。
据悉，契税法对征税范围、减免税、申报缴纳等进行了完善，对纳税服务和征收管理进行了优化，新税法实施后，纳税人办税将更加便捷，税务部门征管将更加高效。
图据视觉中国
契税法实施后，个人购买住房契税优惠政策依然延续执行。
8月30日，财政部网站发布了《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部 税务总局公告2021年第29号），《公告》明确了《中华人民共和国契税法》实施后继续执行的契税优惠政策。
《公告》明确，《财政部 国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）第一条、第三条中关于契税的政策继续执行。第一条具体内容是：
（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
（二）对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。
公告全文如下
关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告
财政部 税务总局公告2021年第29号
为贯彻落实《中华人民共和国契税法》，现将税法实施后继续执行的契税优惠政策公告如下：
一、夫妻因离婚分割共同财产发生土地、房屋权属变更的，免征契税。
二、城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。
公有制单位为解决职工住房而采取集资建房方式建成的普通住房或由单位购买的普通商品住房，经县级以上地方人民政府房改部门批准、按照国家房改政策出售给本单位职工的，如属职工首次购买住房，比照公有住房免征契税。
已购公有住房经补缴土地出让价款成为完全产权住房的，免征契税。
三、外国银行分行按照《中华人民共和国外资银行管理条例》等相关规定改制为外商独资银行（或其分行），改制后的外商独资银行（或其分行）承受原外国银行分行的房屋权属的，免征契税。
四、除上述政策外，其他继续执行的契税优惠政策按原文件规定执行。涉及的文件及条款见附件1。
五、本公告自2021年9月1日起执行。附件2中所列文件及条款规定的契税优惠政策同时废止。附件3中所列文件及条款规定的契税优惠政策失效。
特此公告。
附件：
1、继续执行的契税优惠政策文件及条款目录 2、废止的契税优惠政策文件及条款目录
3、失效的契税优惠政策文件及条款目录
财政部 税务总局
2021年8月27日
哪些情形需缴纳契税？
在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当缴纳契税。
转移土地、房屋权属，是指下列行为：
（一）土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换；
（三）房屋买卖、赠与、互换。
前款第二项土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。
哪些情形可免征契税？
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、军事设施；
（二）非营利性的学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助；
（三）承受荒山、荒地、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产；
（四）婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属；
（五）法定继承人通过继承承受土地、房屋权属；
（六）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构承受土地、房屋权属。
契税税率是多少？
根据《中华人民共和国契税法》：契税税率为百分之三至百分之五。契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
根据《四川省人民代表大会常务委员会关于契税具体适用税率等事项的决定》规定，四川省契税的具体适用税率为百分之三。我省遂宁、雅安等地契税适用税率也都随之下降了。
应纳税额如何计算？
应纳税额=计税依据×适用税率
计税依据是什么？
（一）土地使用权出让、出售，房屋买卖，为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格，包括应交付的货币以及实物、其他经济利益对应的价款；
（二）土地使用权互换、房屋互换，为所互换的土地使用权、房屋价格的差额；
（三）土地使用权赠与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、房屋权属行为，为税务机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核定的价格。
纳税人申报的成交价格、互换价格差额明显偏低且无正当理由的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定。
综合 蓉城政事、财政部公众号、四川税务
编辑 余兰
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副主编：江涛
编辑：余兰
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