【县行政审批局】构建行政审批内控机制 织密织牢风险防范网

今年以来，为推动相对集中行政许可权改革，确保行政审批工作廉洁、规范、高效运行，千阳县行政审批服务局构建行政审批内控机制，组建一个机构、制定一个办法、推行一个制度，设红线立规矩，织密织牢风险防范网，规范约束审批人员行为，把权力关进制度的笼子。

一是组建政秘法规股。为督促审批股室严格执行法规，防范审批风险，组建了局机关政秘法规股，配备3名工作人员，负责法规和政策教育培训、重大行政许可事项法规审查、检查股室法规执行和事项审批等工作。坚持每周安排2名业务人员，在周例会上讲解具体事项审批，领导和干部进行点评提问；每两月安排工作人员重点学习两部法规和相关业务，双月底组织领导和干部进行闭卷测试，机关会议上讲评试卷、公布成绩，倒逼工作人员学法规学业务提素质；每月随机调取各审批股室两本行政许可案卷，认真细致检查，发现问题及时督促整改，全力把好行政许可法规关。

二是制定审批工作风险点防控办法。立足审批工作实际，围绕行政许可流程，深入讨论分析研究，制定了行政审批工作风险点防控办法；将风险防范划分为申请、受理、审查、审批、制证送达、立卷归档等6个阶段，围绕服务、材料、审核、勘验、时限、流程等9个方面，逐阶段摸排，逐环节查找，共梳理各类风险点28个，涵盖整个审批过程；针对不同阶段风险点，从素质提升、制度建设、法规执行、廉政教育、审批效率等5个方面着力，针对性地制定了提高服务工作质量、强化政策法规学习、落实首问负责制、公开事项办理流程、履行限时办结制、严格现场勘验标准、加强内部检查督导、严格案卷查阅程序等25项操作性强的防控措施，打好预防针，筑牢防护墙，严把审批关，用内部严要求细管理防范审批风险的发生，确保单位、企业和群众合法利益不受损失。

三是推行行政许可案卷季评查制度。坚持刀刃向内，从自身严起来，制定行政许可案卷归档暂行规定，督促工作人员随审批随归档，成立案卷评查组，每季度开展一次行政许可案卷评查工作，各审批股室推荐5本许可案卷，评查组从案卷材料齐全真实、运用法律法规准确、许可文书符合要求、文件排列编号正确、案卷装订登记规范等方面评选出5本优秀许可案卷，供机关人员学习借鉴，对问题较多的案卷，区别不同情况，开展举一反三，限期进行整改，补短板堵漏洞，切实把好行政许可最后一道关口，千方百计杜绝或减少审批风险。

今年以来，千阳县行政审批服务局共办理各类政务服务事项5376件，未发生一起审批风险事故。

（来源：千阳县人民政府网站）