努力打造长城国家文化公园建设样板

河北是长城资源大省，境内长城长达2000多公里，精华地段20余处，大小关隘200多处，是长城保存最为完整最具代表性的区段，涉及秦皇岛、唐山、承德、张家口等9个市和雄安新区。沿线地区历史文化丰厚、自然景观优美，更有“万里长城 金山独秀”的金山岭长城、“天下第一关”山海关、开放融合大境门等长城代表性地段。

为加快推进我省长城国家文化公园建设，6月9日，河北省长城国家文化公园建设工作推进会在秦皇岛市召开。会前，与会人员先后观摩了山海关老龙头景区提升、山海关古城遗址保护提升、山海关风景区示范段、中国长城文化博物馆等项目，详细了解了项目建设情况。会议中，与会人员共同观看了河北省长城国家文化公园建设专题片，听取了相关地市、部门的长城国家文化公园建设情况。

河北省作为长城国家文化公园重点建设区，省委、省政府高度重视，在省委宣传部的科学指导、统筹推进下，省文化和旅游厅细致谋划、狠抓落实，把规划建设好长城国家文化公园作为义不容辞的政治任务和前所未有的重大机遇，高质量推进各项建设工作，取得丰硕成果。

加强统筹协调 高站位推进工作

河北自开展长城国家文化公园建设工作以来，加强组织领导，健全运行机制。充分发挥领导小组办公室统筹协调作用，组建成立专家咨询委员会，设立工作专班，加大项目督导落实力度，连续召开长城国家文化公园工作调度会及项目推进视频会。特别是在2020年12月11日，配合文化和旅游部在秦皇岛召开了长城国家文化公园建设推进会，河北省文化和旅游厅在会上作了典型发言，展示了长城国家文化公园（河北段）建设的阶段性成果，得到了部委及省主要领导的充分肯定；制定完成长城河北段建设实施方案、重点项目推进方案及年度重点工作方案，形成以建设保护规划为引领的“1+3”工作推进体系，会同各成员单位及沿线各地全力推动长城河北段各项建设任务落实落细。

与此同时，河北省文化和旅游厅加强制度建设，创新管理模式。制定出台《河北省长城国家文化公园建设工作领导小组办公室暨公园专班工作运行保障制度（试行）》《专家咨询委员会工作规则》等系列工作制度，确保日常工作高效运转；在文化和旅游部指导下开展国家文化公园体制创新研究，指导各地因地制宜推动长城国家文化公园的有效管理。目前，唐山迁安市成立国内首家长城国家文化公园管理中心等。

强化顶层设计

高质量编制完成规划体系

河北省文化和旅游厅高质量编制完成《长城国家文化公园（河北段）建设保护规划（送审稿）》及《建设实施方案》。结合规划编制，在全国创新制定完成《长城周边风貌管控导则》，指导各地做好长城周边旅游景区发展和管控。研究编制《长城国家文化公园标识系统规范》，提升国家文化公园整体形象辨识度。编制完成《长城国家文化公园（河北段）文化和旅游融合发展专项规划》，指导9市1区完成地方建设保护规划编制。

为全面宣传推介展示长城河北段规划建设，制作完成了宣传片、图文册、图册、画册、重点项目招商册和资料选编等系列资料。同时，起草完成《河北省长城保护条例》，在全国率先对长城国家文化公园建设保护工作立法，已于2021年6月1日正式颁布实施。制定印发《长城遗址重要濒危设施抢救性修缮实施意见》，出台《河北省长城沿线非物质文化遗产保护传承弘扬协同机制工作方案》，在全国率先建立省级非遗保护协同发展机制，为长城沿线15个省（自治区、直辖市）非遗协同保护机制探索路径，提供有效经验。

聚焦五大基础工程

高标准推动重点项目落地实施

长城国家文化公园建设，离不开一个个项目的落地实施。今年以来，省文化和旅游厅找准项目定位，优化项目布局，确定了49个项目，其中，10个项目列入国家层面重点项目，入列数量为全国最多，形成了标志性项目示范引领、配套支撑项目均衡布局的分类、分级、分期实施的项目推进体系。在项目推动实施中，聚焦四类主体功能区（管控保护区、主题展示区、文旅融合区、传统利用区）和五大基础工程（保护传承工程、环境配套工程、文旅融合工程、研究发掘工程、数字再现工程）建设，推出了一批今年年底前可落地实施的重点标志性项目。省市联动，凝聚合力，强力推进重大项目落地落实。从项目进展来看，目前已开工项目31个，年底前，崇礼长城本体保护和景观展示亮化工程，山海关中国长城文化博物馆、大境门长城文化博物馆等系列标志性场馆，山海关古城遗址保护提升、喜峰口长城保护利用等系列标志性主题展示园，山海关长城风景道，迁西、迁安风景道示范段等一批复合廊道建设将取得重大进展，有望形成长城国家文化公园高质量建设的标杆和样板。

资金政策是项目运行的有力保障。今年，省文化和旅游厅调整结构，安排全省旅游发展专项资金近3000万元支持长城重点项目建设，并积极争取上级部门支持，进一步加大对重大标志性项目的支持力度。此外，省文化和旅游厅继续积极组织各地申报争取中央预算资金支持，同时积极拓展融资渠道，会同省地方金融监督管理局，开展了融资政策宣讲及银企线上对接活动；积极争取中国农业银行、国家开发银行的资金专项支持我省长城国家文化公园建设。精选29个文旅融合项目，参加“5·18”廊坊国际经济贸易洽谈会—长城国家文化公园重点项目招商推介活动。

聚力打造品牌亮点

高水平提升长城河北段美誉度

多样活动擦亮品牌。去年以来，河北省文化和旅游厅举办了丰富多彩的文艺创作活动，开展了“爱中华·颂长城”长城之歌征集、“行走长城”采风创作展、全国新媒体自驾游长城、“多彩非遗 壮美长城”非遗作品创作征集、“长城脚下话非遗”系列活动等主题活动。其中，“长城脚下话非遗”系列活动已成为长城国家文化公园的标志性品牌活动，逐渐成为全国长城沿线15个省（自治区、直辖市）非遗保护成果展览展示交流的区域性品牌活动。今年还将重点策划举办2021“一带一路”·长城国际民间文化艺术节，将长城文创作为重点方向，举办河北省文创和旅游商品创意设计大赛，推出一批高质量长城文创产品。

精品线路引旺人气。河北省文化和旅游厅立足长城河北段丰富的文物文化生态资源，以游客需求为导向，推出“万里长城”河北段中华文化展示线、长城抗战精神传承线等长城游览经典线路，今年7月份将举办长城线路专题发布会，面向全国集中发布。

多渠道宣传提升长城河北段知名度与美誉度。河北省文化和旅游厅联合“学习强国”学习平台设置《行走长城》专题板块，张家口拍摄的电视剧《塞上风云记》在央视8套及地方卫视连续热播。同时，创新宣传方式，推出可阅读长城数字云平台。开展长城文物文化资源数字化采集，建设完成可阅读长城数字云平台一期工程，摄制完成45集专题片《燕赵长城文化资源》，打造数字长城线上宣传展示新空间。

在各方共同努力下，河北省建设提升了一批高等级景区和度假区。金山岭长城成功创建国家5A级景区，迁安白羊峪长城旅游区、崇礼区太舞四季小镇旅游景区等成功创建4A级景区，崇礼创建成为国家级旅游度假区。

建设国家文化公园，既是千载难逢的历史机遇，也是责无旁贷的时代重任。下一步，河北省文化和旅游厅将加强统筹协调、督导落实，密切会同发改、财政、交通等成员单位，压实地方主体责任，强力推进重大项目建设，确保如期完成各项建设任务，形成一批可复制推广的河北经验，为长城国家文化公园建设贡献河北力量。（商帆）