4月12日，财政部公布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》(第四十号)，依据《中华人民共和国会计法》，对财政部有关监管局检查的19家医药企业作出行政处罚。
2019年，按照“双随机、一公开”的要求，财政部监督评价局会同国家医疗保障局基金监管司对77家医药企业实施会计信息质量检查。
为核实医药企业销售费用的真实性、合规性，财政部有关监管局、财政厅(局)对医药销售环节开展“穿透式”检查。延伸检查了关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构及相关医疗机构。
震慑了药企哄抬物价等违规行为
公告指出，部分药企存在以下问题：一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用;二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金;三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。上述行为违反《中华人民共和国会计法》第九条规定。
公告指出，赛诺菲(北京)制药公司2018年列支医学领域的学术研讨或经验交流会议费1.49亿元。经对部分会议参会人员进行延伸访谈，相关医生表示会议不真实或未参加会议，涉及金额93.82万元。财政部依法对公司处以3万元的罚款。
财政部依据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定，对财政部有关监管局检查的19家医药企业作出行政处罚。其他医药企业，由负责检查的财政厅(局)就地实施行政处理处罚。检查发现的其他违法违规问题，移交主管机关处理。
一位注册会计师向记者分析，此次检查是财政部首次与国家医保局联合组织进行的，并且是针对医药行业进行的专项检查，有利于规范医药行业财务会计管理。此次检查涉及关联企业等各方，医保局的加入能够为检查提供更多专业支持，这将对规范医药行业起到更大的震慑作用。
财政部监督评价局有关负责人表示，此次检查聚焦医药产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售、哄抬物价等违规行为，保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。
该负责人表示，财政部将按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，严格履行财会监督主责，坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”，加大执法检查力度，切实提高会计审计质量，保障人民群众利益和重大改革实施。
被处罚企业包含多家上市公司
此次财政部作出行政处罚的19家医药企业中，涉及多家上市公司，如步长制药、恒瑞医药、上海医药、华润三九等。其中，上海医药、华润三九是被处罚药企的母公司。
公告显示，江苏恒瑞医药股份有限公司存在以下问题：
一是2018年以非本公司发生的机票等报销专家讲课费、点评费、主持费，涉及金额108.80万元。
二是2018年以非本公司发生的机票及过路费、咨询费、广告费等发票列支公司员工福利奖励支出，涉及金额214.91万元。
三是所属连云港综合二办2018年以非本单位发生的过桥过路费发票报销办事处销售人员补贴、赠送客户礼品、学术活动餐费等费用，涉及金额96.19万元。
财政部依法对江苏恒瑞医药股份有限公司处以5万元的罚款。
公告指出，步长制药以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元。财政部依法对步长制药处以5万元的罚款。
深圳华润三九医药贸易有限公司因2018年列支视频拍摄项目制作费不实，涉及金额1323.70万元，公司本部及广东片区2018年列支会议费不实，涉及金额8848.12万元等问题，财政部依法对公司处以5万元的罚款。
来源：每日经济新闻
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