最近,英国政府发布外交与国防政策综合评估报告,明确亚太地区是未来英国对外战略的优先方向。英国欲重返亚太,真实原因何在?
首先,这与美国在亚太地区的同盟关系日趋紧张有关。拜登政府上台后,延续了之前的“印太战略”,并很快安排防长和国务卿密集访问了日韩和印度三国。但收效甚微。
第一站是日本,日本在美国想要提供核保护的建议面前含糊其辞,态度暧昧。并不想充当核战争爆发时的前沿阵地。日本曾是核武器的受害者,民众谈核色变,对美方所谓的核保护,必定不会买账。另外,日本自身虽然暂时没有核武器,但就技术和原料而言,已经具备了。有消息称,日本目前储存的核原料足够造出1350枚核武器。
第二站是韩国。韩国近年来就美军驻军费用的分摊问题,早就不满于美国。从去年的国防中期报告中,也已经明确看出其想走“独立军事力量”的道路。
第三站是印度。虽然印度对美国将“亚太战略”改为“印太战略”颇感自负,但是印度看中的只是美国的先进武器和技术。双方各怀鬼胎,最明显的例子就是尽管美国强烈反对,但是印度仍然同俄罗斯签署了一笔关于购买S-400防空导弹的大单。并且首批S-400预计今年10月就可以运抵印度。在这种情况下,美国愈发感到亚太地区的掌控力度越来越弱,便自然想到了铁杆盟友英国。
其次,为什么是英国而不是法德?法国自马克龙上台后,一直致力于建立独立的欧盟军事力量,明显不想让美国人掺和进来。而德国自身力量有限,就在前不久,美国务院批准包括5架波音P-8A“海神”巡逻机和其他装备在内的近18亿美元对德军售。就同盟关系而言,高傲自大的德国人必定不甘作美国在印太战略中的小弟。而脱欧后的英国则不然。脱离了欧盟,转而投向美国的怀抱,似乎并不让人称奇。
再次,英国重返亚太,打算怎么做?这些做法包括公布军队现代化战略文件《竞争时代的国防》,明确加强海军建设,投入巨资到舰艇、潜艇上。另外,英国“伊拉莎白女王”号航母编队将驶入印度洋和太平洋。而美国在亚太地区部署的航母疫情频发,就在不久前,美海军“罗斯福”号航母又出现多例疫情确诊病例。“里根”号航母正在横须贺港维护,而“尼米兹”号已经驶回本土。英国航母的加入,完全可以看成是为了补充美军在海面上的军事力量。同时,英国计划将“三叉戟”核弹头的数量从现存的180枚增加到260枚,奉行了数十年的核不扩散计划将由此改变。
英国首相约翰逊最近在《竞争时代中有国际影响力的英国:国安、防务、发展和外交政策综合评估》中27次提及中国,英国“重返亚太”,司马昭之心路人皆知,只会给地区局势带来更多不稳定的因素。(铁马冰河)
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