昆明自贸区。资料图
彩云网评特约评论员张全林
2021年是"十四五"开局起步之年，昆明市拿出了亮眼的预期目标。昆明"两会"释放出振奋人心的信号：地区生产总值增长8%，固定资产投资（不含农户）增长11%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在5%以内……这一系列经济社会发展目标、重点任务、政策举措，符合中央精神、契合昆明实际、体现发展需要、顺应群众意愿。
昆明市确定的预期目标，大手笔，有气魄，十分符合"滇中重镇"的身份及功能定位。从目标的体系性、关联性看，注重发挥自身比较优势，发展速度和发展质量并举。全面深化改革，加快科技创新，扩大开放合作，推进新型城镇化，大力发展数字经济，不断培育壮大新动能，推动经济发展量质双提升，这些措施具体现了一个区域性国际中心城市在新征程中的新担当、新作为。
落实新目标，基础较扎实。2020年，昆明统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好"六稳"、全面落实"六保"，保持了经济社会持续健康发展，在大战大考中交出了一份合格答卷，为开启新征程、续写新篇章积蓄了实力。当前，经济发展的核心要落在新发展格局的构建上，抢抓战略机遇、突出重点关键，长线看，发展新型城镇化和区域协调，培育壮大支柱产业，打造现代化产业体系；短线看，推进改革开放，加大有效投资，挖掘消费潜力，在增强中拼发展，进而提高群众生活质量。
落实新目标，产业须升级。昆明的发展，背后是产业优化、提质增效。以建设"健康生活目的地"为例，一方面，加快打造以中药、民族药产业为支柱，以生物制药、化学药、医疗器械产业为主导，以若干健康产品及服务为延伸的"1+3+N"产业新体系，另一方面，建设涵盖医疗康复、养生保健、健康养老的复合型养生养老服务机构，积极开发复合型健康旅游产品，凸显地方旅游优势。其次，在数字经济上下功夫。如设立新型基础设施建设投资基金，加快昆明5G全覆盖，推动质量变革、效率变革、动力变革等，打造经济发展的新动能，实现预期目标的重要工具性支撑。
当前，昆明的发展目标已经确定，落地落实落细"方显英雄本色"。要深刻理解、准确把握发展定位，下决心解决制约高质量发展的突出问题，强化"在状态、善思考、干实事、敢担当"的良好作风，将任务分解具体化，逐级抓落实，以脚踏实地的精神，努力奋斗、勇往直前的冲劲，展示"滇中重镇"的责任和担当。
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