督察组对发现的有关生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关程序移交大连市委、市政府处理。
辽宁省第二生态环境保护督察组对大连市开展了第一轮生态环境保护督察。经省委、省政府批准,督察组于近日向大连市委、市政府进行了反馈。
01.
中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题涉及大连市的35项整改任务已完成25项,10项正在持续推进; 松木岛地下水污染治理等一大批生态环境领域疑难问题得到有效整治。
02.
大连市生态环境保护工作虽然取得了显著成效,但一些地方和部门在思想认识、责任落实、工作力度等方面仍存在差距,生态环境形势依然严峻。
03.
有些地区突发环境事件应急管理工作落实不到位。 大连市石化产业密集、化工企业集中,潜在环境风险高,突发环境事件应急管理工作尤为重要。督察发现,西岗区、沙河口区、高新园区印发的突发环境事件应急预案存在不严不细问题。除瓦房店市、庄河市、长海县、长兴岛经济区外,其余区(市、县)政府未按照应急预案规定的频次开展突发环境事件应急演练和培训。
04.
秸 秆综合利用底数不清,数据不实,在督察期间,普兰店区前后两次上报的秸秆饲料化利用率偏差达17%。
05.
督察发现,旅顺口区凤河五七桥东西两侧河道、北鸦鸬嘴村凤河上游支流河岸和河道、西沟村龙河上游支流河岸和河道内多处存有生活垃圾。
06.
2019年3月4日至6日重污染天气黄色预警期间,大连市热电集团有限公司香海热电厂生产负荷未按照企业重污染天气预案响应要求落实,工信部门未给予及时有效监督管理。
07.
督察发现,普兰店区大刘家街道一垃圾堆放点已形成多年,未纳入非正规垃圾点整治。 普兰店区青堆镇污水处理厂 南侧近万立方米垃圾常年堆放。
08.
督察发现,大连市船舶水污染物在接收、转移环节存在账物不符、监管联单未有效落实、未按规定在有污染物接收设施的码头进行转移的问题。
09.
督察发现,半岛印象、星光照澜、东昌一号等8个建筑工地均存在“六个百分百”落实不到位的情况; 钻石湾 东、西两处地块裸露地面均未采取有效抑尘措施,东侧地块堆存大量渣土及废料未进行苫盖。 在中山区疏港路、甘井子区明珠路、甘井子区金柳东路,多台渣土运输车未采取有效密闭措施或启用密闭措施上路行驶。
10.
瓦房店市东风水库、松树水库两个水源一级保护区内农业种植污染问题仍未有效解决。 督察还发现,鸽子塘水库饮用水水源一级保护区内有生活垃圾堆放。
11.
督察发现,2012年以来,大连港集装箱码头建设8套岸上船舶用电设施,2019年集装箱码头靠泊船只3959艘次,采用低硫油辅机发电,一直未使用岸电设施。
12.
《辽宁省渤海综合治理攻坚战实施方案》要求,2019年底前,完成渤海海域非法和不符合管控要求的海水养殖清理整治任务。 督察发现,清理整治海域有86户海参养殖户仍在养殖。
13.
普兰店区双塔街道 内有105家石材加工企业,部分石材加工企业采用简易彩钢板做围墙,生产车间未完全封闭,厂区内地面未完全硬化,废料露天随意堆放。 庄河市太平乡 内有几十家石材加工企业,区内道路未进行硬化,生产车间封闭不完全,扬尘污染严重。
14.
普兰店区2019年中央财政畜禽粪污资源化利用项目至今仍未建成投运,全区畜禽粪污末端利用方式主要是堆肥发酵还田,畜禽粪污堆积严重,随意倾倒,影响区域水环境质量改善。
15.
城山头海滨地貌国家级自然保护区核心区有一家水产加工企业进行生产,运输车辆停在现场,两条塑料管道直接深入核心区海域。
16.
大连市委、市政府应根据督察报告,抓紧研究制定整改任务清单, 在30个工作日内报省政府。整改任务清单和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。
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