解放前的深圳，还有这么一段鲜为人知的往事

　　抗战胜利后，国民政府开始在收复的沦陷区内整顿保甲，缩编乡镇。1946年，宝安县将原37个乡、3个镇缩编为2个镇20个乡。

　　40年代的深圳地图

　　其中，一区辖南头镇（包含原十约镇、九街镇、南园乡、南厦乡）、沙河乡、西乡乡（包含原西乡乡、上川乡、八合乡）、固戍乡（包含原固戍乡、黄田乡、西乡的井湾村）、凤凰乡（包含原德星桥、凤石乡、雍睦乡的灶下村）、沙井乡（含原沙井乡、塘涌蓢乡、新桥乡的东山和塘下）、新桥乡、松冈乡（含原一、二、三乡）、公明乡（含原四、五、六乡）和雍睦乡；

　　第一区大致范围

　　二区辖深圳镇（含原深圳镇、靖安乡、雍和乡）、沙头乡（含原福民乡、五合乡、亲睦乡）、布吉乡（含原布吉乡、保和乡）、平湖乡、观澜乡、龙华乡、石岩乡（即原乌石岩乡）；

　　第二区大致范围

　　三区辖东和乡、南平乡、王母乡、大鹏乡（即原鹏一乡）和葵沙乡（含原葵华乡、沙溪乡）。

　　第三区大致范围

　　按照乡村自治条例，所有涉及乡村的政策，乡村居民均有权提出异议并经县一级行政机关核准，方可施行。在46年这次行政区划调整时，一些乡镇缩编的决议，当地乡民有话要说~~~

　　并入沙井乡？雍睦乡不干

　　雍睦乡，下辖辛养、壆冈、衙边、沙头、茭塘、大王山、灶下、云霖等十三个村，为雍睦堂陈氏和钟氏的聚居地，当时人口大约有7000余人；沙井乡则为义德堂陈氏的聚集地。

　　雍睦乡，以驸马房陈氏的堂号为名

　　按照一开始的方案，雍睦乡将和塘涌蓢乡合并为云霖乡，这个决议两乡人民并无异议，认为符合历史沿革、地势、人文环境等。但之后，县长吴舜农突然改变决议，将雍睦和塘涌蓢乡并入沙井乡，这个决议在雍睦乡内引起了轩然大波，乡民们坚决反对并入沙井乡。

　　原来，解放以前，雍睦堂陈氏和义德堂陈氏并不和睦，两乡之间经常发生械斗纠纷。按照雍睦乡的说法，沙井富豪比较多，势力较强，因此经常欺负临村的人。

　　遭雍睦乡乡民反对的并乡方案

　　在雍睦乡乡长陈东权写给省政府的信里，他列举了沙井乡和雍睦乡的多起官司（当然，都是挑有利于雍睦乡的来说）：民国三十四年（1945）三月，沙井伪乡团队借机洗劫了大王山、灶下、沙头、马鞍山等地；七月，沙井伪特务中队长利用权力，拆了辛养村的陈朴亭祖祠；九月，沙井乡团队借打土匪的名义，劫掠了衙边和壆冈。除此之外，两乡人民斗殴之事经常发生。

　　1985年的沙井地图，现在人们所熟悉的沙井包括了原沙井乡、雍睦乡、新桥乡、塘涌蓢乡

　　因此，雍睦乡坚决反对和沙井乡并在一起，认为合并在一起，双方可能会造成更多争端。对于雍睦乡的归属，陈东权提出了建议：按照最初的决议执行，即雍睦乡和塘涌蓢乡合并为云霖乡；或按照新桥乡的办法，雍睦乡自为一乡。

　　最后，政府采纳了雍睦乡的建议，雍睦乡自为一乡。雍睦胜利了，凤凰乡又和雍睦乡因一个村而起争端。

　　灶下村的归属

　　灶下村，原属雍睦乡，在此次并乡被划进了凤凰乡，当时的凤凰乡很高兴。但随着雍睦乡自立一乡的申请通过，这项决议又发生了变化。原本在民国三十五年（1946）六月八日县政府的文件，虽雍睦乡已自立，灶下仍按原计划划进凤凰乡。但到两个月后，县政府推翻了这个决议，以宗族情谊之缘由，将灶下划回雍睦乡。

　　凤凰乡的大致范围

　　这下凤凰乡不干了，认为政府朝令夕改，视法令如儿戏，于是他们也写信给了省民政厅。

　　凤凰乡是这样说的，灶下村位于凤凰乡的桥头、王屋（即现在的黄屋）和新村（即现在的桥头新村）之间，距离雍睦乡太远，又被沙井给隔断，如果划归雍睦乡，则相当于雍睦乡在凤凰乡的一块飞地，而且灶下人口也不多。

　　灶下被周围的林氏村落包围着

　　凤凰乡还说，自从灶下飞还雍睦乡之后，福永、怀德、桥头三村先后被劫掠，然后匪徒都是逃往灶下，之后全乡进行了安保升级，盗匪才没再来。

　　除此之外，雍睦乡还恫吓凤凰乡的上基围，说上基围的土地是他们的，要求将上基围划给雍睦乡。凤凰乡认为，上下基围都属于沙井区域，土地的主人分布在各乡和外县，如果他们都按照雍睦乡的请求，那凤凰乡就多了N个插花地，那治安就难以管理了。

　　河涌的入海口一般都会被开辟成基围

　　因此，凤凰乡请求将灶下划回凤凰，并且对上基围进行确权。不过，这件事拖到一年后仍没解决。对此，县长林侠子也写公文到省里面，重新说了这件事，省给的意见：争议地段仍归雍睦乡管辖。

　　南头镇太大

　　按照并乡计划，原来的十约、九街、南园、南厦合并为南头镇，但问题也随之而来。由于南头是县城所在，但由于原来的两镇两乡乡民的职业、习俗各异，意见根本就不统一，导致南头镇的建设迟迟不见成效。

　　南头镇的大致范围

　　几乎囊括了现在的南山、南头、蛇口、招商、粤海五个街道

　　于是，1946年11月，宝安县县长林侠子又写信给省政府和省民政厅了。

　　信里是这么说的，九街、南园、南厦的乡民以农户居多，十约则以商户居多，对于筹款而言，商户比较容易；对于征工而言，农户比较简单，因此对于一些政令，两方往往都是观望和推诿。

　　45年南头一带地图

　　另外，九街是县城所在，如果为一镇，则公所的命令已下达，执行会十分迅速；十约稍远，而南园、南厦更远，重大决策都要把人叫过来开会，是不是太麻烦了？而且两镇两乡的人口密度、自然环境都不一样，恢复生产的难度差别很大。

　　30年代向南、南园、南山村一带地图

　　就此，南头的乡绅耆老开了个座谈会，会议形成共识，认为南头镇应该分了，九街和十约仍应该各为一镇，南园和南厦则合为一乡。

　　西乡乡也希望分家

　　1947年2月，林侠子又写公文到省里了，这次“闹事”的是西乡。

　　由西乡乡、上川乡和八合乡合并而来的西乡，也碰到了和南头一样的问题，因为地方环境特殊，乡民的生活习俗也不一样，政令也迟迟执行不了。对此，原来的三个乡也纷纷希望恢复原状，并在西乡公所开了一次关于分治的会议，会议总共三十九人参与。

　　合并后的西乡乡大致范围

　　会议得出以下几个决议：1、西乡代表同意分治，说这是全体乡民的意愿；2、上川代表同意分治；3、西乡副乡长钟树曾召集第三联保长及乡民代表开会，会议得出结论，如果分治成事实，八合愿意成为一乡；4、分乡后的经费由各乡自筹自给。

　　省里面给的答复，才并乡没多久，你们就别再折腾了，也不要再开什么会了。

　　沙湾不想进布吉

　　1947年7月，省政府又收到了林县长的公文，这次是沙湾申请从布吉分出来。当年四月，县政府收到了沙湾、李朗的保长及耆绅的联名信，他们想和布吉分治，“独立”成沙湾乡。

　　合并后的布吉乡

　　沙湾李朗的代表是这样说的，本来我们沙湾和李朗就是两个乡，一直相处和谐。之前县政府就进行了一次缩编，沙湾和李朗合并成沙湾乡。这个决议我们认了，虽然我们在办事上困难是多了点，但还好我们两乡之前的关系很好，困难容易克服。但之后又将我们和布吉合并，这个玩笑可就开大了。

　　沙湾乡的代表指出，看看合并后的布吉，东西五十里，南北三十里，这个乡未免太大。而且沙湾和布吉被广九铁路和葵头山脉隔断，和布吉很少来往，有感情隔阂在。

　　清末的李朗

　　我们沙湾也和布吉相隔太远，距离和地理因素让乡的政令推行不下来，我们去乡里面开会也不容易，不是翻山越岭，就是要到通过沙深公路转广九铁路才能到布吉。最近沙湾第二十五保的保长因为路途遥远赶不及到乡公所开会，被罚征兵一名，这个让我们不好受。而且，由于沙湾位于梧桐山之南，山里的环境很适合强盗藏身，所以沙湾一带的治安不是很好管理。

　　布吉到沙湾，中间的路并不好走

　　综上所述，沙湾和李朗的百姓都希望从布吉分出，恢复原来的乡界。收到信的林县长派了特派员邓济雄到沙湾考察。得出的结论：沙湾方面说的是事实，而且各界代表认为沙湾和李朗确实有分乡的必要。

　　省里面又没答应。

　　1947年，宝安县增设莲城、南屏、万山3乡，直到新中国成立前，宝安县全县设3个区25个乡镇。

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　　参考资料：

　　《民国时期深圳历史资料选编》

　　《宝安县志》