高素质养老人才缺口大！欧阳少林建议：提早布局人才储备

文/ 羊城晚报全媒体记者 符畅

每个人都会老去，每个家庭都有老人，如何实现老有所养、老有所扶，老有所乐，是社会重要议题之一。1月23日，广东省政协十二届四次会议正式开幕，不少政协委员围绕养老话题提出观点和建议。省政协委员、广东华夏教育集团董事长欧阳少林表示，应加快和加大养老服务人才培养，提早布局老龄社会康养保健人力资源储备。

高素质养老人才缺口较大

数据显示，截至2019年底，广东60周岁以上户籍人口约1477万，占全省户籍总人口的15.3%。预计到“十四五”末，广东人口老龄化程度将突破16%。

羊城晚报·羊城派资料图

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“随着我国老龄化程度的加剧，养老已成为紧迫的社会问题。”欧阳少林说，养老行业的发展离不开人才，但目前市场上普遍缺乏具备专业素质的养老人才。

据悉，十八大以来，广东省在全国率先推进《养老服务条例》和《国家老年人权益保障法实施办法》“双立法”。

“十三五”以来，先后出台包括地方法规、省政府规章和规范性文件、省地方标准在内的40多个养老服务政策文件，涵盖养老服务体系各个方面。

其中，《广东省加快推进养老服务发展若干措施》中明确，要完善人才培养激励机制，推进多层次养老服务人才培养，支持各类院校设立养老服务相关专业，通过定向培养等方式吸引学生就读养老服务相关专业。

“经各方努力，养老服务相关专业得到一定的发展。”欧阳少林表示，在养老服务人才培养方面，目前全省共有17所本科高校、25所高职院校、35所中职学校和9所技工院校开设养老服务相关专业，在校生已达9万人；全省10所技工院校开设了公共营养保健、健康管理、护理、老年健康管理、健康服务与管理（养老方向）等专业，在校生约1000人。

不过，培训是一方面，如何把人才留下来，成为另一个亟需解决的现实问题。欧阳少林近期专程对省内4家养老机构进行调研，调研结果显示，4家机构共有护理员884名，其中40-60岁的占80%，初中以下文化占90%，月薪4000—5000元占80%，年流失率约20%，而院校养老专业毕业生平均流失率50%以上。

“可见，有一定护理专业知识和技能的年轻人才缺口大、招聘难、稳定性差。”他说。

多措并举加强养老服务人才储备

今年参会，欧阳少林带来了一份“关于着眼5G与人工智能时代加快和加大养老服务人才培养，提早布局老龄社会康养保健人力资源储备的建议”。

羊城晚报·羊城派资料图

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“如今人们生活的智能化程度越来越高，利用人工智能等高科技手段能够助力人才的培养。但养老服务归根结底还是要落到人的身上。”他说。

为此，他提出，在顶层设计上，一是建立省级层面养老服务人力资源建设委员会，强化民生亟需的定位，拟制中长期规划。二是建议政府以扶持新能源汽车的同等力度，扶持养老产业中的人工智能产业，推广智能服务。三是对各院校招收培养不同层次养老服务人才计划提出任务和要求。

同时，要支持院校办好养老服务相关专业。一方面，加快技校、中职、专科、本科、研究生各层次专业教学示范点的建设，开展引导示范。

另一方面，加强专业建设质量评估，引导合理构建专业群和课程体系，优化人才培养方案，完善适应未来养老服务的知识、能力和素质培养的体系结构。还要增加省级重点专业、特色专业申报中的倾斜力度，鼓励院校引导办好养老服务专业。

在养老服务人才培养政策扶持方面，他认为，需从省级财政安排专项资金，对开设养老服务专业的院校，在实训室建设等方面给予补贴，调动院校积极性，撬动资金投入。同时，增加定向培养学生名额，对就读养老服务的学生给予学费减免。对在养老服务人才培养中作出贡献的院校、教师，纳入荣誉表彰体系，予以表彰奖励。

他还建议，要通过正向宣传，提高养老服务行业的社会认同感，提高社会对养老服务行业人员的职业尊重。加强对养老服务机构的监管和政策支持，使养老服务业规范管理，吸引更多人投身养老服务。

此外，要强化养老服务机构在养老服务人才培养中的责任。强化养老服务机构深度参与人才培养，将吸纳学生实习、就业，养老服务专业人才的稳定性，人工智能化运用等指标作为评级和奖补的依据。

制订企业实习方面规范指引，从活动策划、办公室文员、康复训练、管家、护理、心理关怀等开展养老服务职业全链条的实习，提高学生对养老职业的接受程度，提升职业认同感，再逐级获得职业成就感，吸引更多学生报考养老服务专业，投身养老服务行业，保证未来广东养老服务人力资源数量足、素质高。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 樊美玲

审签 | 樊美玲

实习生 | 余小江