绘双城 市政协委员李敬：成渝毗邻地区有两大动力值得挖掘

成渝毗邻地区呈板块分布、经济发展水平及城镇化水平相对滞后，而又正处于工业化快速发展时期。

基于这些区域特征，重庆市政协委员、重庆工商大学经济学院院长李敬建议，根据发展阶段和条件，成渝毗邻地区要重点挖掘好城镇化动力和开发开放动力。

李敬认为，成渝毗邻地区有两大动力值得挖掘。一是城镇化动力；二是开放动力。毗邻区域城镇化水平滞后，毗邻区域四川部分至少还有20个百分点的城镇化空间，新型城镇化是这一区域经济发展的重要推动力。

另外，目前这一区域的开放水平较低，利用重庆口岸和黄金水道优势，可以激活开放动力。

基于此，他有两方面建议：首先加快推进新型城镇化，打造“三个特色城市群”。包括成渝互动城市群、重庆卫星城市群和打造成渝地区双城经济圈东部城市群。

其次，利用重庆口岸和黄金水道优势，激活开放动力。

李敬分析，在毗邻区域内，重庆的开放水平明显高于四川。可考虑利用重庆口岸和黄金水道优势，带动毗邻区域四川部分的发展，同时也可以增强重庆口岸的集货功能，发挥重庆的枢纽地位。

李敬建议，要充分挖掘“居间”位置的特殊区位优势，发挥成渝“双核”之间的枢纽和连接作用，用好成都和重庆两个市场、两方资源。

要内畅外联，强化交通枢纽地位，构建成渝“双核”之间的区域贸易中心，打造西部现代物流中心。

在城市建设上。要推动安岳县与潼南区和荣昌区三区县一体化，形成这一板块的极核。打造一批特色产业集群。

依托重庆和成都在电子信息产业的优势，整合荣昌笔电产业园、安岳电子孵化园、遂宁蓝彩电子工业园、大足高新区智能造型产业园、双桥经开区电子信息产业园，打造电子信息配套产业集群。

依托重庆和四川汽车整车生产能力，整合资阳市和大足区等汽车工业园，打造汽车零部件产业集群。

利用潼南区、荣昌区、遂宁市和内江市等在蔬菜、畜牧业和棉麻方面的优势以及劳动力优势，推进一产业和二产业融合发展，打造消费品产业集群。

要按照同城化目标，优化布局一批交通运输、能源供给、物资供应、金融服务等生产性基础设施，调整充实一批住宅、商业服务、公共事业、公共设施等生活性基础设施，发展一批教育、科研、环保等社会性基础设施。

在产业上。要依托主城支柱产业，融入产业链，促进纵向产业集群。同时依托现有产业园区，进行横向联合，促进横向产业集群。

以万州、达州和开州为核心，打造成渝地区双城经济圈“第三增长极”，促进川东北、渝东北地区一体化发展。

将开放发展放在突出位置，充分开发万州港的开放功能，加快建设万达综合保税港区，打造成渝双城经济圈东部开放门户。

加强交通基础设施建设，畅通连接黄金水道的各种通道，规划三峡旅游高铁环线、万达开片区城际铁路，建设成渝双城经济圈东部综合交通枢纽。

上游新闻-重庆晨报记者 徐菊