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就在今天（12月22日），苏州市人民政府发布《市政府办公室关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》，苏州的抢人大战又升级了！
重点摘取
落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户，也可以在房屋所在地的社区落户，破除隐形门槛；
实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认；
实施农村籍大学生来去自由的落户政策，学生在校期间，可以将户口迁回原籍，毕业后可以迁入就（创）业地;
修订积分落户政策，抓紧制定全市范围内统一的差别化积分落户政策；
逐步缩小居住证持有人与户籍人口享有基本公共服务的差距；保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利。在规划基础上，加快义务教育学校建设步伐，有效增加学位供给；
提高义务教育阶段公办学校吸纳流动人口随迁子女的比例或数量；推进来苏务工人员与城镇职工同工同酬，平等参加职工社会保险并享受相关待遇。
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无疑最大的亮点在于：落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策；实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认；
所以，租房即可落户！苏州、南京居住证年限和社保年限积累互认！探索苏锡常户籍准入年限同城化积累互认！
是不是觉得有些似曾相识？
不错，12月15日无锡发布落户新政：全面取消县级市：宜兴和江阴的落户限制；另外市区内有房+社保即可落户，租赁住房+两年社保也能落户，全面取消学历要求。长三角城市群实行相关户籍准入年限积累互认。
上次无锡说的是长三角城市群，这次苏州直接列出苏州、无锡、常州，苏锡常这次的抱团之举可谓十分团结了。
此前，无锡发布落户新政，我们也有对苏锡常城市群未来发展之路进行过分析，大家也可以通过链接再回顾！
纵观整个长三角，上海就不说了，浙江省会杭州去年流入55万人，宁波34万人，就连江苏人一直看不起的合肥去年也流入了10万人口。
反观江苏，去年省会南京才流入6.9万人，网红城市苏州净流入人口3万不到。无锡作为江苏GDP强市，去年人口净流入仅有1.7万人，常州人口增量更是只有0.74万。
加上江苏省人口老龄化愈加严重23.32%（全国18.1%），如果不能新引进更多年轻的力量，长远来看，对经济是一个很大的伤害。
落户政策的放宽我们不要局限于楼市，其实更多的是对城市未来发展的考量！
事实上，从两年前开始，各城市之间的抢人大战已经开始打响，“零门槛”、落户补助、人才优先买房等手段层出不齐。2020年受“疫情”影响，更是加剧了各大城市“抢人大战”的硝烟。
从2月份的青岛21条，到后续的重庆、沈阳、浙江、广东江门、河南、上海、珠海、福州、无锡等等，有的城市更是在今年多次发布落户新政。
比如苏州：2月21日，苏州相城区印发6条措施，最核心的两点是本科可直接落户、工作满3个月的高技能人才在相城区购房不受户籍、社保和积分的限制。
5月1日，苏州落户新政正式实施，本科可以直接落户，无需社保！年龄不超过45周岁，大专连续6个月社保就可以落户！年龄不超过35周岁，适用于苏州大市行政区域，含各县市！
11月19日，《姑苏人才“青春无忧”计划》正式发布，苏州也开始放宽落户限制，简化落户和居留流程，扩大人才优购房规模。全日制本科及以上学历人员实行“先落户后就业”；具有大专学历或国家职业资格三级，年龄不超过35岁并交纳6个月保险，可申请落户；给予人才乐居保障，如筹建青年人才驿站，给予生活补助，博士不低于5万/人等等。此前大专学历申请落户者需缴纳社保满两年。
各大城市纷纷开始加入“抢人大战”，通过降低落户门槛、人才补贴等政策吸引人口流入。
细数一下，今年放开落户的城市可真不少。
上半年有南昌南宁济南，下半年上海率先开启一线城市抢人大战，紧接着就是省会城市和强二线城市逐渐松绑……
未来的抢人大战会越来越赤裸裸和血腥，门槛也会越来越低。
03
12月8日人民日报发文称：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。
发展需要人带动，创新更需要人驱动，也就是说：“抢人”才是头等大事。
明显，城市间的人口争夺也开始“内卷”起来了，以往抢人主要是以二线城市为主，但是现在一线城市也加入战局了。
人口肯定是往大城市走的，也就是说抢人也是分等级的，一线优于二线，二线优于三线，而且越早抢人，效果越好。
除了城市与城市之间的抢人，今年让我们看到的还有跨省抢人、城市群与城市群之间的人才争夺！
宁波今年发布人才新政，在上海、浙江、江苏、安徽“三省一市”缴纳的社会保险在申请落户时可累计纳入宁波缴纳年限。
《广州市优化营商环境条例（草案）》中，有一条颇受关注的信息：完善人才积分落户政策，推动长三角、珠三角等城市户籍准入年限在广州累计认可。
这是广州首次向长三角人才公开“喊话”。
与广州不同，宁波面向的是长三角城市群内部，走的是“长三角一体化”之路。相同的是，两城都不再集中于一省之内，而像其他省市也大开落户之门。
这两个城市率先抢人，无疑具有强烈的示范意义，城市抢人大战的紧迫性可想而知。不过总的来说，随着抢人热潮来袭，大城市的虹吸效应会更加厉害。
林深则鸟栖，水广则鱼游。抢人不易，留人更难。
城市之间人才政策、资金比拼只是基础，发展空间、事业平台、政务服务、文化制度、人居环境等全方位优化提升更为重要。
笔者一直奉行一句话：对普通人友善的城市才有未来。一个个普通的个体，才是苏州这座伟大城市的创造者。
苏州这次进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见，从很多细节上关注到了普通个体，可谓是明智之举！
所谓不拘一格降人才，其实不仅是人才，一个个在苏州奉献青春与热血与精力的普罗大众，苏州同样也是需要的。
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克而瑞苏州分析师
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