河北保定南湖春晓农民工为何群体上访引关注

诈骗是一种犯罪行为，在刑法理论上，一般表述为：以非法占有为目的，使用欺骗的方法，骗取数额较大公私财物的行为。这种犯罪基本逻辑结构为：行为人实施欺骗行为→受害方被欺骗后对事实产生错误认识，→受害人基于错误认识对财产作出错误处分→行为人取得财产，被害人遭受损失。

近日，媒体在保定市信访局门口，见到众多农民工和包工头为讨要工程款和工资聚集上访，据初步了解他们是南湖春晓施工队，因开发商股东（北京悦池科技有限公司）抽逃项目资金，恶意拖欠工程款和工资，造成停工停产蒙受巨大的经济损失，万不得已才进行信访维权。并恳求媒体发挥舆论监督作用。接到反映后，领导非常重视，为履行媒体职责，根据调查的需要，随即派人前往河北省保定市进行明察暗访得知。

北京盈峰天佑房地产开发有限公司自2013年进驻保定市莲池区南湖春晓项目进行拆迁安置工作，2014年9月正式开工建设，并于2019年到2020年取得了一期148亩地及相关的开发手续和证件。截止到目前工程建设共计19栋楼，地上地下建筑面积38万平方米，截止到目前为止北京盈峰天佑共投资13亿多元，纳税6000余万元，向政府交纳其他费用1亿多元，除此之外北京盈峰天佑公司还承担了政府交办的雍和家园的重房户安置。面积为14000平方米安置房工程建设任务。

持续8年多的项目开发建设过程，导致北京盈峰天佑公司后期资金不足，2019年开始寻求投资合作方。后期根据资金方要求将南湖春晓项目立项和办证主体公司变更为（保定盈峰天佑房地产开发有限公司）

2020年3月6号北京盈峰天佑作为项目实际控制方与北京悦池科技有限公司签署框架协议。悦池科技公司出资5.8亿元整体收购保定盈峰公司和项目，北京悦池科技公司承担所有项目负债和工程建设资金，保证按时将住房交付业主，双方合作后期地块开发。并设置了以下前提条件：

悦池公司分批向北京盈峰支付5.8亿元对价款，对该项目整体收购。后续二期三期等地块合作开发。

悦池科技公司2020年6月底进驻南湖春晓工地后，在北京盈峰天佑的全力支持下，办理了10栋楼预售许可证（前四证是北京盈峰天佑独立办理的），进场后悦池科技公司建立了自己的销售队伍，开始闷头收钱。对工程不问顾问，拒不履行协议义务，至今未按协议支付任何的收购款项。而且以各种理由拒绝支付工程款，导致工地各项支付款项不能落实，给南湖春晓项目造成了巨大损失，严重影响一期交房和后期的楼栋建设。

经媒体了解得知悦池科技公司根本不具备履约的实力，悦池科技公司与北京盈峰签约后，给北京盈峰天佑提供的3000万元承兑汇票作为履约保证金，到期无钱兑付，属于空头虚开票据。

而且北京悦池科技公司利用（股权收购协议）作为依托，用南湖春晓项目做担保从陕西一家企业高息借款，以先债权转股权的形式套取南湖春晓项目公司（保定盈峰）55%的股份。（悦池科技公司非自有资金对外借贷，涉嫌合同诈骗罪；（刑法）第二百二十四条第2第3第4第5款）

悦池科技公司；（2019年12月注册100万元的科技公司）超范围非法经营；

（应以悦池公司是超过经营范围为标准判断项目收购的真实性。在与对方商谈合作项，详细了解对方的经营范围。如果对方在合作项目中的行为，超出其工商登记核准的经营范围，则对方的行为至少是违法的，应引起高度重视，必要时可向法律专业人士咨询。而且涉嫌签订虚假的投资入股协议，其目的是非法占有，骗取对方财产的，是属于合同诈骗的行为，数额达到较大的，构成合同诈骗罪）。

更为让我们吃惊的是项目在取得预售许可证后，悦池科技公司负责按揭回款的工作，收取银行转入的按揭款项后，应首先用于南湖春晓项目建设，但悦池公司将按业主揭款的大部分（7300多万元）挪到其他公司用于偿还悦池科技公司的自身负债。保定市人民政府办公厅关于印发《保定市商品房预售资金监管办法》，按揭款是业主交付用于商品房建设，在工程项目没有竣工前，不允许对这项专款挪作他用。因为资金抽走，没有专款专用，造成现在工地停工待料，工人等米下锅，严重拖欠工资，一期业主入住无望，二期工程无法启动，造成了严重的群体信访事件和不可挽回的巨大的经济损失。

（虚假出资、抽逃出资罪是刑法中规定的一种选择性罪名，其中可以分解为虚假出资罪与抽逃出资罪，而关于抽逃出资罪的立案标准，其实也是与虚假出资罪规定在一起的。根据《刑法》第159条的规定和最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，挪用专项资金，应予以追诉）。

北京悦池科技有限公司虚假投资、套取项目公司股份，暗箱操作，抽逃业主按揭款七千多万元巨额资金、如此胆大的行为，符合公安经侦大队/支队（经济犯罪侦查部门）管辖的92种案件范围第三节第四条：虚假出资、抽逃出资罪（《刑法》第159条）。接下来，公安机关应对悦池科技公司合同诈骗，虚假出资、抽逃专项巨款的相关责任人刑事立案追究。悦池科技公司如此置民生于不顾，恶意抽逃资金，有恃无恐，是否有更高的领导参与其中，媒体正在明察暗访，众多的媒体将跟踪关注。