你认为西北五省下一座中心城市是哪座？

有网友向我提问“你认为西北五省下一座中心城市是哪座？”，以下是我针对他的回答，分享给大家供有相同困惑的朋友参考。

提问者的问题描述比较模糊，因为以“中心城市”的定义：在一定省份区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市、特大城市和超大城市。

目前西北五省的省会：兰州、西宁、银川和乌鲁木齐均是所在省份的经济、交通、医疗、文化、教育中心，也均是所在省份的中心城市，因此推断提问者应该想问的应该是“除西安以外西北五省下一座国家中心城市是哪座？”

目前我国383个主要城市中，根据2010年发布的《全国城镇体系规划（2010—2020年）》，明确我国的国家中心城市仅有5个城市，分别为：北京、天津、上海、广州和重庆，随后自2016年起至2018年，由我国发改委和城乡建设部又分别批复支持建设4个国家中心城市，分别为：成都、武汉、郑州和西安。

因此在以上9个城市之后我国以及西北地区还有哪座城市能够获批建设国家中心城市，最具参考性的标准就是对比成都、武汉、郑州和西安4座城市获批建设国家中心城市的共性。

成都

2016年4月，《成渝城市群发展规划》批复印发，在此《规划》中明确成都建设国家中心城市的目标。根据《规划》中定义，国家中心城市应当具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征

彼时的成都GDP达到了12170.2亿元，占到了整个四川省的37.24%；年末全市常住人口1591.8万人，年末全市户籍人口1398.9万人，其中城镇人口784.6万人，全市城镇化率达70.6%。

根据2014年我国发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》中明确规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。

成都获批建设国家中心城市时，已经成为成渝城市群内的特大城市，并且设立了18个外国领事馆、签证中心，无论是其对内四川省的经济、人口、交通、教育、医疗影响力，还是对外的国际影响力，均达到了国家中心城市的标准。

武汉、郑州

2016年12月，发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》，首次明确支持武汉建设国家中心城市。

彼时的武汉GDP达到了11912.61亿元，占到了整个湖北省的36.88%；年末常住人口1076.62万人，其中，城镇人口858.82万人，常住人口城镇化率为79.77%。

同年的郑州虽然GDP只有7994.2亿元，但是全市年末总人口已经达到了972.4万人，其中城镇人口690.6万人，城镇化率达到71.02%。

同时武汉还拥有5个外国领事馆、签证中心。

西安

2018年2月，发改委印发批复《关中城市群发展规划》，明确支持西安建设国家中心城市。

彼时的西安GDP达到了8349.86亿元，占比全省的34.17%；年末常住人口1000.37万人，城镇人口740.37万人，常住人口城镇化率74.01%。

西安也同时拥有4个外国领事馆、签证中心。

通过上述获批建设的4个国家中心城市，我们发现成都之于成渝城市群、武汉之于长江中游城市群、郑州之于中原城市群、西安之于关中平原城市群，均为国家赋予地区经济、人口、交通、文化以及对外交流的引领作用；均是所在城市群内的特大城市（城区常住人口500万以上1000万以下）；均是多个国家在此地设立领事馆和签证中心的城市。

带着以上获批建设国家中心城市的共性，我们再来看目前西北五省除西安以外的其他四座省会、首府城市。

2018年3月，我国发改委印发了《关于印发兰州—西宁城市群发展规划的通知》，自此我国第九个国家批复的城市群发展规划正式诞生，因此作为甘肃省和青海省的省会，兰州和西宁具备了成为国家批复城市群内中心城市的客观现实。

截止到2019年末，兰州市常住人口379.09万人，其中，城镇人口307.21万人，常住人口城镇化率为81.04%，根据我国《关于调整城市规模划分标准的通知》规定，城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，距离特大城市还有较大差距；同时截止到目前兰州市内也没有其他国家设立领事馆或签证中心。

再来看西宁，截止到2019年末西宁市常住人口为238.71万人，其中城镇人口为173.90万人，占常住人口的72.85%；根据《通知》定义100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市，距离特大城市差距更为悬殊；西宁也与兰州一样没有设立领事馆和签证中心。

除此之外，兰州市截止到2019年GDP仅为2837.36亿元；西宁市2018年GDP仅为1286.41亿元，均与西安市下辖区的GDP总量相当，因此在西安已经获批建设国家中心城市，并定位“强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽”的前提下，理论上在2035年以前，即使兰州与西宁在经济、人口等方面取得飞速增长的背景下，也难以获批建设国家中心城市。

而作为西北五省其他两个省会首府乌鲁木齐和银川，要想满足获批建设国家中心城市的基础条件，当下首先需要努力达到的是以其自身为核心的城市群被国家批复，实际上以乌鲁木齐的特殊地理位置，不应该像成都、武汉、郑州、西安这些内陆城市追求国家中心城市，二是应该像深圳那样追求经济特区发展，实际上2010年我国已批准新疆地区的霍尔果斯、喀什设立经济特区，但因为新疆幅员辽阔，两个经济特区距离乌鲁木齐都有一定距离（690-1500公里），因此短期内难以实现城市群的紧密联系。

以上回答仅供大家参考，不求所有网友认同。